德國之聲：您認為，本次北韓黨代會的核心訊號是什麼？

魯迪格‧弗蘭克（Rüdiger Frank): 簡而言之就是正常化。對於這個自稱社會主義的國家，那種既沒有黨代會，也沒有五年計劃的時代就此劃上了句號。

德國之聲：北韓今後幾年將執行一條怎樣的政治路線呢？

弗蘭克：黨是最高領導人金正恩執政的主要工具。這賦予了最高層某種意義上集體領導的意味，同金正日時代相比，這也算是一種進步。在制定政策的過程中會融入更多的意見和觀點。最終甚至可能會出現某種改革，畢竟在中國、越南和蘇聯，也是共產黨發起的改革。

經濟方面，金正恩將顯現出務實的姿態。金在其講話中強調了各經濟領域的均衡發展。雖然不能說北韓因此就可能實現經濟均衡發展的目標，但至少可以看到北韓領導人不再像過去那些社會主義國家那樣一味強調發展重工業。金在講話中還不斷向民眾做出切實提高生活水準的承諾。為此目的，政府計劃向農業和輕工業投入更多的資金。

德國之聲：本次黨代會對您來說，有沒有什麼出乎意料之處，還是老生常談？

弗蘭克：我覺得金正恩的著裝很有意思。一般來說，他是不穿西裝的。他顯然要向其祖父看齊。

另外，我認為有關在北韓開發石油的說法也很有意思。周六共有40名黨代表講了話，這些講話都全文發表了。這可能意味著北韓要擴大領導基礎。

另外，有關擴大企業自主權和靈活性的暗示也很有積極意義。儘管相關的表述很謹慎，但還是可以看出這種趨勢。黨代會之後就可以看出黨是否真有決心這樣做。

德國之聲：北韓方面一方面聲稱要擴大核能力，一方面又宣佈只有在國家主權受到威脅時，才會使用核武器。您如何評價北韓核政策的這些表述？

弗蘭克：這聽起來很好，不過卻是老生常談。金在講話中也強調，這是在重複過去的說法。只是以前西方沒有認真去聽，現在情況不同了而已。此外，北韓此前在提到"預防性核打擊"的時候，一直有一個前提，就是只有在該國遭受進攻時才會採取。確切地說，這裡說的是回擊，而不是預防性打擊。

北韓的宣傳部門簡單借用了"預防性打擊"這個美國概念，以顯示北韓和美國是可以平起平坐的。問題的關鍵在於，"國家主權受到威脅"應該怎麼理解，這個概念的涵蓋很廣，在這裡並沒有做出準確定義。

我們不能有任何幻想：北韓仍會一如既往地發展其核計劃的。

德國之聲：過去不斷有關於金正恩統治地位是否牢固的傳言。本次黨代會能看出金正恩的權力根基是否穩定嗎？

弗蘭克: 迄今為止，北韓並沒有出現大規模的人事變動。即使曾經有過針對形式主義、悲觀失敗情緒的批評呼聲，但是黨內並沒有出現當年處決張成澤時那樣的激進聲音。金正恩的領導人地位絲毫沒有動搖，至少從外界能看到的情況是這樣。

德國之聲：您幾天前剛剛從北韓回來。您在北韓時有機會同黨代會的代表們交談嗎？北韓國內的總體氣氛怎麼樣？

弗蘭克：我4月26日到北韓時，還沒有人知道黨代會何時開以及開多久，就更沒有人知道黨代會的內容了。我覺得，國外的人往往比北韓當地民眾更瞭解有關北韓的訊息。不過，可以明顯感覺到，各方對黨代會很期待。

我親身經歷了70天戰役的最後幾天。（北韓為迎接黨代會的一場歷時七十天的民眾表衷心運動 - 編者注）人們雖然已經精疲力竭，但他們依然很高興完成了任務。值得注意的是，水和電的供應情況出奇的好，我沒有經歷一次停電停水的情形。平壤一些新的標誌性建築的品質非常得高，比如"未來科技大街"或者科學技術中心等等。但同時我也自問，北韓有限的資源用在這些方面是否合適。

德國之聲：過去幾十年來，您經常訪問北韓，對該國很熟悉。這次訪朝，印象最深的是什麼？

弗蘭克： 我認為值得注意的是，我看不到任何制裁帶來的消極影響。商店貨源充分，價格穩定。街道上有大量汽車和卡車。新近還出現了電動自行車，此前我只在經濟特區見過這種自行車。

平壤一家新商店的大廳裡掛著一幅金正日的巨幅畫像。只見金正日穿著白背心，挺著大肚子，正一手拿木鏟，一手將海鮮倒入滾燙的油鍋裡。這是一幅完全沒有帝王風范的畫像，而畫的正是當今領導人的父親，這一點讓我很驚訝。此外，朝鮮戰爭博物館裡新出現的金日成塑像和現今領導人也是驚人的相似。你會認為自己是站在金正恩的雕像前。

新村的這家博物館是為了展示美國人在朝鮮戰爭期間的暴行，不過，展品內容突然增加了很多以美國幫手形象出現的南北韓人。這種指責南北韓人是幫兇的做法是以前不曾有過的。這裡可以看出北韓外交路線的新跡象。

總的來說，從這些局部的變化和調整可以看出，新的領導人正在逐步擴大他的影響力，也正在給他統治下的北韓留下自己的烙印。 儘管離真正的改革還有很多工作要做，但至少過去幾年取得的進步得以維持。另外，對民眾做出的改善生活水準的許諾也增添了新的內容。現在金正恩必須付出行動了。民主德國等政體的終結就是因為領導人對民眾做出的承諾沒有得到兌現。

魯迪格‧弗蘭克（Rüdiger Frank ）是維也納大學的東亞學教授。25年前，他以語言生身份在金日成大學學習了一個學期，此後一直從事北韓研究。2014年，弗蘭克撰寫的《北韓 - 從內部看一個專制國家》出版，此書目前已經再版兩次。

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