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專訪: 中巴經濟走廊面臨失敗?

Shamil Shams 採訪記者
2019年4月27日

投資數十億美元的中巴經濟走廊(China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)項目停滯不前。在接受德國之聲採訪時,卡拉奇的政治評論員和專欄作家納迪姆‧阿赫塔爾(Nadeem Akhtar)指出其中發生摩擦的一些原因

Imran Khan, Li Keqiang
圖片來源: picture alliance/AP Photo/M. Schiefelbein

(德國之聲中文網)巴基斯坦總理伊姆蘭‧汗出席了在北京舉行的第二次一帶一路論壇。據報導,投資數十億美元的中巴經濟走廊(China–Pakistan Economic Corridor,CPEC)項目停滯不前。在接受德國之聲採訪時,卡拉奇的政治評論員和專欄作家納迪姆‧阿赫塔爾(Nadeem Akhtar)指出其中發生摩擦的一些原因,並解釋了為什麼CPEC未能在巴基斯坦發揮潛力。

德國之聲:中巴經濟走廊(CPEC)的現狀如何?

納迪姆‧阿赫塔爾(Nadeem Akhtar): CPEC項目有些已經陷入困境,有些項進展非常緩慢。在我看來,這背後的主要原因是現政府對該項目沒有興趣。

要理解這一點,我們必須回頭看看伊姆蘭•伊姆蘭•汗在上台前對CPEC的反對態度。 2014年,他領導抗議時任總理納瓦茲‧謝裡夫(Nawaz Sharif)的運動,並阻斷伊斯蘭堡交通,導致中國國家主席習近平訪問巴基斯坦的計劃被取消。謝裡夫甚至要求伊姆蘭•汗推遲抗議,以便習近平能夠成行,遭到伊姆蘭•汗領導的巴基斯坦正義運動黨(Tehreek-e-Insaf,PTI)的拒絕。按照原定計劃,習近平應該在2014年為CPEC揭幕,結果不得不推後一年。

伊姆蘭‧汗上台後,他領導的政府在2018年9月表明了對CPEC態度。時任商務部長拉扎克‧達烏德告訴一家外國媒體說,該項目應暫停至少一年。

為什麼伊姆蘭‧汗政府對CPEC沒有熱情?

正義運動黨指控前總理謝裡夫及同黨與中國公司勾結獲利。掌權以後,伊姆蘭‧汗無法輕易放棄這種說法。此外,協助伊姆蘭
‧汗奪權的軍方對CPEC也不滿意。他們認為,繼續推進CPEC將會增強謝裡夫的權勢,減少他對軍隊的依賴。

對CPEC的反對也來自海灣國家。這些國家擔心巴基斯坦西部的瓜達爾港作為CPEC的一部分,將增加北京在該地區的影響力--這些國家在該地區擁有重要港口。

巴基斯坦軍方是否真的警惕CPEC?他們從未公開反對該項目......

軍方警惕CPEC的原因有很多。軍事將領們優先考慮與北京的國防關係,但他們認為像CPEC這樣的大型經濟項目將加強與中國的財經關係,從而讓政治力量掉以輕心。

納迪姆‧阿赫塔爾(Nadeem Akhtar)圖片來源: Nadeem Akhter

此外,從長遠來看,CPEC將迫使巴基斯坦改善與主要對手印度以及其他鄰國的關係。所有這一切都與軍方的國防理論相衝突,正是這種理論使巴基斯坦將軍得以主導國家事務。

中國對CPEC進展緩慢的反應如何?

中國對這種情況肯定不滿意。 CPEC只是"一帶一路"項目的一部分。中國因"一帶一路"遭到美國和南海諸國的反對。南亞貿易路線提供更多選擇。

中國能否拉近印度和巴基斯坦之間的距離?

能。在冷戰期間,中國比印度更接近巴基斯坦。如今,中國改善了與印度的關係。根據最新數據,中印雙邊貿易額達900億美元(803.1億歐元),而且還可以進一步增加。

在我看來,中國與美國不同,美國對與南亞國家的戰略和國防更感興趣,而中國希望提升與其鄰國的經濟聯繫並從中受益。中國希望最終將CPEC擴展到印度,以進入其巨大的市場。但是正如我說過的那樣,巴基斯坦軍方不想放棄權力,並將繼續反對與印度建立更多經濟聯繫。

(採訪內容有刪節。)

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