（德國之聲中文網）根據中國多家媒體報導，山東省至今實行的是1988年出台的《山東省計劃生育條例》，其中規定"申請生育第二個子女的夫妻，女方需年滿三十周歲"。《齊魯晚報》報導，這份放寬計劃生育的修正草案已在山東省十二屆人大常委會二次會議上提請審議，一旦滿30歲的生育間隔政策被取消，夫婦可以自行決定何時要二胎。

優生優育

有婦女兒童醫院的專家對這項放寬表示十分贊成，因為女性能夠的理想生育時期在23歲至28歲期間。人民大學社會學系教授周孝正認為，這項放寬理所當然，從政治政策上來看，十八大強調人口要長期均衡的發展，所以理所當然的要推進二胎政策，另外，從女性生理角度來講，30歲已經算是大齡產婦，懷孕期間出現併發症、合並症的可能性大大增加："山東（計劃）的這種變動是符合潮流的，計劃生育委員會已經被取消了，已經變成了衞生計劃委員會，而衛計委是負責衞生保健部門。從這個角度不能讓人30歲生孩子，人家23、4歲或者25、6歲不是很好嗎？"近年來，中國人口老齡化的趨勢越來越嚴峻，中國過去依賴便宜的勞動力成本的優勢將逐漸減弱，社會間對逐步實行二胎制的呼聲也越來越高。吉林、湖南、浙江等省已經相繼取消了生育間隔政策。周孝正表示，這種放寬也會減少計生暴力現象的發生。而面對放寬計生政策後會不會發生人口激增現象的質疑，他不置可否的說道："第六次人口普查中國人的生育意願才1.3，遠遠低於生育率更替水準2.2，也就是說讓他生也不願意了，不當孩奴。現在不是計劃限制人家生不生，如果不鼓勵可能很多都不願意生了。"他還補充道，這種放寬才是順應民意的，而不是野蠻的讓孕婦強制性墮胎，這種做法是非常錯誤，侵犯人權的。

觀念轉變

北京理工大學的胡星斗教授認為，放寬計劃生育不但不會使城市人口有太大變動，如果農村地區普遍推行社會養老政策，農村也不會出現人口突增的現象。他介紹說，現在一些地區的農民能夠每個月獲得50元的養老金，如果未來養老金的數目提高到500元一個月，甚至1千元，農村的養老問題基本解決，指望孩子養老的觀念會得到轉變，也就不會出現生育高峰，他說："我問過農民，如果他每個月有幾百甚至1千元的養老金，他願意生幾個小孩，很多說最多兩個，很多人說只生一個。因為在中國，特別是在農村，生育子女主要還是為了養老保障，子女實際上是養老保險，並不是農民自己不願意過好的生活，一輩子都願意為兒女操勞，有很多孩子，自己過著艱難的生活。過去孩子越多，可能對自己的保障就越大，現在，如果社會養老保障的問題能夠得到妥善解決，計劃生育自然會退出歷史舞台了。"

而面對包括山東在內的一些省份做出的和計生有關的規定，比如滿足夫妻雙方均為獨生子女，或者以農林牧漁業收入為主要生活來源的農村居民都可以生育第二個孩子等等的特殊政策,人民大學社會學系教授周孝正也持反對的態度:"2003年人權入憲，中國尊重保護人權，人權包括生命權、生存權、發展權，權利都是平等的，怎麼可能因人而異呢？這種規定不符合人權，這些條款統統都是荒唐的。"而計劃放寬計劃生育政策的省份也引人注目。過去一段時間，山東省也登上了許多國際媒體的頭條。盲人維權人士陳光誠就是因為披露山東臨沂地區的暴力計生現象受到了當地警方的管制，之後被判處4年有期徒刑，出獄之後陳光誠仍舊被軟禁在臨沂古村的家中。去年4月他逃離被嚴密監視的住處，進入美國駐北京大使館，同年5月抵達紐約。

周孝正分析說，雖然陳光誠事件給中央政府、地方政府帶來了一定的壓力，但是山東放寬計生政策調整的原因很可能與陳光誠完全無關："比如六四，國際社會上也有很多批評聲音，可是（政府）就是沒有平反。有國際輿論壓力也不見得改，中國政府並不是因為國際社會發出批評就會改的政府。不過就算沒有人對計劃生育提出批評，這個政策也應該到期了。當初在80年代，獨生子女政策是一種人口的緊急剎車，是一代人的政策，一代人25年到30年，就算30年，到2010年應該已經結束了。現在已經是2013年，當然會出現調整。"

作者：文木

責編：雨涵