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政治俄羅斯

川普下最後通牒 揚言對俄施加次級制裁

周子馨 美聯社,路透社
2025年7月15日

俄烏戰爭仍不見停火跡象,美國總統川普警告,若俄羅斯在50天內未與烏克蘭達成和平協議,美國就會實施高額次級制裁。他同時也表示美方將持續軍援烏克蘭。

圖為川普14日在白宮會晤北約秘書長呂特
川普週一警告,俄羅斯若不在50天內與烏克蘭達成和平協議,就將對俄羅斯實施新制裁圖片來源: Evan Vucci/AP/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)美國總統川普週一(7月14日)表示,若俄羅斯在50天內無法與烏克蘭達成和平協議,他將對莫斯科實施100%「非常嚴厲」的「次級關稅」。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)和駐北約大使惠特克(Matt Whitaker)解釋,川普指的是「次級制裁」,也就是針對購買俄國能源的第三國徵收關稅,藉此在國際上進一步孤立莫斯科,也標誌著川普政府對俄羅斯政策的重大轉變。

川普也再次對俄國總統普丁表示不滿:「我跟他的對話都很愉快,但到了晚上飛彈又開始發射……這場戰爭就是一直持續、沒完沒了。」

川普過去長期以來不諱言對外展現他與普丁的好關係,並多次宣稱俄羅斯比烏克蘭更願意達成和平協議。他還曾指控澤倫斯基拖延戰爭,甚至稱他為「沒有選舉的獨裁者」。

然而,俄羅斯繼續對烏克蘭平民區發動空襲,川普推動俄烏停火的耐心也明顯耗盡。今年4月,川普曾呼籲普丁停止攻擊基輔地區,隨後又在社群平台上批評普丁:「根本是瘋了!」

川普週一在白宮會晤北約秘書長呂特圖片來源: Evan Vucci/AP/picture alliance

儘管川普過去曾批評援助烏克蘭是在浪費美國納稅人的錢,但川普的親密盟友、共和黨參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)13日在CBS「面對全國」節目中表示,「你會看到武器以前所未有的速度送往烏克蘭」,稱這場衝突正接近一個轉捩點。

格雷厄姆還說:「普丁最大的誤判之一,就是試圖操控川普。你等著看吧,未來幾天和幾週,將會出現大規模的外交努力,逼普丁上談判桌。」

俄羅斯議員科薩切夫(Konstantin Kosachev)則稱川普的制裁威脅,目前為止都「只是空談」;針對美國和北約軍援烏克蘭的計畫,他則稱「唯一的受益者就是美國的軍工複合體」。

曾在今年2月前往沙烏地阿拉伯與美方官員舉行會談的俄國國際投資特使德米特裡耶夫(Kirill Dmitriev)也在Telegram上表示,相較於「注定失敗的壓力手段」,美俄之間更應該展開建設性對話。

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經濟施壓與關稅計劃

川普宣佈次級制裁方案的同時,美國兩黨議員也正在推動一項法案,授權川普政府對俄羅斯實施類似措施。

這項草案將提高對俄制裁,並授權川普政府對從購買俄羅斯石油、天然氣和其他出口商品的國家,加徵500%的關稅,但川普尚未明確表態支持。他週一表示:「我不確定我們是否需要這項法案。它可能很有用,但我們得觀察看看。」

長達3年多的俄烏戰爭期間,西方國家切斷了與莫斯科對外的大部分金融管道,但未能限制俄羅斯向其他地區出售石油,讓莫斯科仍能繼續向中國和印度等國家出口,賺取數千億美元的利潤。

維也納國際經濟研究所(WIIW)俄羅斯專家阿斯特羅夫(Vasily Astrov)向DW指出,跨黨派議員提出的制裁法案主要應是針對中國和印度。

阿斯特羅夫表示,「中國現在是俄羅斯最重要的貿易夥伴」,2024年約佔其進口的40%和出口的30%,且軍工產業的關鍵進口產品都經中國和香港進行。

印度在支撐俄羅斯經濟方面也具關鍵作用,因為印度和中國共同吸收了「俄羅斯一半以上的石油出口」。

根據芬蘭智庫「能源與清潔空氣研究中心」的數據,自2022年12月5日歐盟禁止進口俄羅斯石油以來,中國購買了47%的俄羅斯原油出口,印度佔38%。

歐洲盟友將為援烏武器買單

週一,川普在白宮會晤北約秘書長呂特(Mark Rutte)時透露,歐洲盟國將為烏克蘭購買「數十億美元」的美國軍事裝備,其中包含川普此前宣佈的「愛國者」防空系統。這對烏克蘭抵禦俄羅斯無人機與飛彈攻擊至關重要。

此前,美國五角大廈曾以國內庫存短缺為由,一度暫緩對烏軍援。

呂特表示,德國、芬蘭、加拿大、挪威、瑞典、英國和丹麥將參與購買並供應烏克蘭武器,部分武器將會先送達烏克蘭,之後再由這些國家向美國補購。

德國政府發言人科內利烏斯(Stefan Kornelius)回應,德國已提議出資為烏克蘭提供2套「愛國者」防空系統。此前,德國已從國內庫存向烏克蘭援助3套「愛國者」系統。

德國國防部長皮斯托裡烏斯(Boris Pistorius)週一也啟程前往華盛頓,準備與美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)會晤。出發前,皮斯托裡烏斯對媒體表示:「我們決心承擔歐洲在威懾與防衛上的更多責任,同時也認識到,美國的貢獻對我們的集體安全仍然是不可或缺的。」

週一晚間,烏克蘭總統澤倫斯基在社群媒體上表示他已與川普通話,兩人討論了「必要的手段與解決方案,以更好地保護人民免於俄羅斯攻擊,並強化我們的防線」。他也補充說,川普「同意更頻繁通話」,並協調雙方未來的行動。

澤倫斯基在Telegram上說:「我們希望美國發揮領導作用,因為很明顯,莫斯科不會自己停手,除非它的野心被武力制止。」

DW記者Thomas Kohlmann對此文有貢獻

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