川普 vs. 賀錦麗:中國偏好誰當選美國總統?
2024年10月29日(德國之聲中文網)在經歷了一個極度分裂的競選季節後,美國將在11月5日迎來總統大選。民主黨和共和黨在對華競爭方面立場大致相同,預料都將持續對中國施加經濟和戰略壓力。
「這場選舉基本上不會改變美國目前對華戰略競爭的態勢。」中國人民大學外交系系主任刁大明告訴DW:「如果沒有改變的話,對中國來說,也不代表任何一方(勝選)會有明顯的好處。」
共和黨候選人川普在其任內,率先發起了對中國的貿易戰;當前的拜登政府則延續了對北京的強硬立場,出台多項對中國的出口限制,以削弱北京獲取關鍵技術的能力。外界認為民主黨候選人賀錦麗(Kamala Harris)將大致與拜登保持一致策略,僅會有細微差別。
但也有學者認為,中國可能更偏好川普的孤立主義;亦有分析判斷,北京更樂見一個沒有拜登「那麼鷹派」的賀錦麗入主白宮,將中美關係「重新拉回某種軌道」。
中國怎麼看川普可能回歸?
在競選過程中,川普和賀錦麗都把對華政策的焦點放在貿易戰,以及北京在台灣海峽、南海等日益增強的戰略野心上。
在近期接受《華爾街日報》採訪時,川普表示,如果中國「進入台灣」,他將對中國商品徵收150%至200%的關稅。
他聲稱如果再次當選總統,中國將會三思而後行,因為「中國國家主席習近平尊重我」,「我跟他的關係非常穩固。我不需要(使用武力),因為他尊重我,他知道我很…瘋狂。」
在經濟方面,川普提出了對幾乎所有進口商品徵收10%至20%的全面關稅,以及對中國商品徵收60%或更高的關稅的計劃。他聲稱這些措施將促進美國製造業。
「如果川普再次當選並真的這麼做的話,當然中方也會有相應的回應。」刁大明說:「這不是一個務實的舉動,如果他真的要推進加徵關稅,那其實導致的結果就是美國大眾的生活成本一定會持續成長。」
在川普2017年至2021年的前任期內,他對中國商品徵收了一波又一波的關稅。中國也祭出反制措施,對美國農產品如大豆等徵收關稅。
「對中國來說,是川普開啟了對華戰略競爭,而拜登這4年其實是具體落實了對華戰略競爭。」刁大明告訴DW:「如果川普回歸的話,拜登的議程也會延續,再加上一些川普的偏好和節奏,這將是非常複雜的狀況。」
然而刁大明認為,若賀錦麗當選,中國可能更難預測她在任內可能採取的行動。
「對於川普的風格,外界都比較相對是清楚的。至少他做過四年總統,外界知道他是什麼樣的一個狀態,會推動怎樣的內外政策;對於賀錦麗,其作為副總統很多時候是執行拜登的政策,所以她在外交事務上會有什麼風格、有什麼議程,全世界都並不清楚。」他說。
賀錦麗比拜登更不鷹派?
自從拜登退出競選後,賀錦麗在7月開始了她的總統競選活動,她對中國表態相對有限,其中包括承諾確保「美國、而不是中國,贏得21世紀的競爭」。她預計將維持拜登政府的政策,包括對中國進口商品徵收關稅,並阻止中國獲取關鍵的半導體技術。
9月,拜登最終底定對特定中國製造的產品提高了關稅,其中電動車的關稅率上升到100%。歐盟也採取類似的關稅措施,引起了北京的譴責。
但與此同時,拜登也尋求與中國進行更暢通的溝通管道,包括在2023年美國舊金山舉辦的APEC峰會場邊,與習近平實體會面。
在這種情況下,美國學者、大西洋理事會全球中國中心的非常駐研究員拉魯斯(Elizabeth Freund Larus)認為,「中國領導人更可能會偏好賀錦麗,因為她會用除了川普以外的前任美國總統們的方式,去與中國打交道」。
「當拜登是民主黨的(總統候選人)選擇時,他對中國更強硬,幾乎看起來像是川普和拜登在比較、證明誰更強硬。」拉魯斯告訴DW:「在賀錦麗身上看不到這一點。她的政策議程更多地集中在國內議題。」
在台灣議題上,相較曾多次表態美國軍隊將保衛台灣的拜登,賀錦麗也被認為在軍援台灣的議題上較為低調。
她在10月接受CBS《60分鐘》節目採訪時,被問及如果中國入侵美國是否會保衛台灣,當時賀錦麗回應,不能討論「假設性問題」,但她也表示將確保「台灣有能力自我防衛」。
這與1979年《台灣關係法》的措辭相呼應,該法承諾華盛頓將「向台灣提供必要數量的防禦物資和防禦服務」。
而儘管川普數度因主張台灣應提交「保護費」獲取美國防衛而引起爭議,但拉魯斯分析,這其實相當符合共和黨一貫的表態,即台灣政府應大幅提高國防預算起碼至國內生產毛額(GDP)的5%,以讓美方看見其自衛的決心。
「分析川普時,你會聽到他說很多、很多話,但你真正需要關注的是他的行動。」拉魯斯說。
北京更喜歡川普的孤立主義?
中國獨立政治評論員、前清華大學講師吳強分析,北京可能更喜歡川普而不是賀錦麗。
他指出,川普若能重返白宮「對中國來講是極大的利好」,因為這意味著美國民主的分裂。而當局之所以對外展現中立,主要是因為「看到民主黨勝選的可能性越來越大、看到美國民主的自我糾錯的機制仍然在發揮作用,並不是那麼簡單容易被川普破壞」。
吳強告訴DW:「在與歐洲跟全世界美國盟友的分裂當中,美國會回到一個新的孤立主義,這種孤立主義在川普上一個任期已經表現得很明顯了。」
川普在其任期內,因推行「美國優先」政策並退出多項國際協議而被視為崇尚孤立主義。川普還對戰略聯盟抱持「利益交換」的態度,威脅要撤回對北約和亞洲如韓國和日本等美國盟友的支持,因為他們沒有為防務做出更多貢獻。
吳強認為,川普的回歸可能會將世界推向另一場「新冷戰」,這樣的冷戰模式將顛覆傳統國與國之間、威權與民主政權之間的衝突類型。
他解釋道,從當今中國及俄羅斯對全世界的操縱來看,新冷戰也可能發生在民主國家內部,即「民主政權內部也有發生動亂的可能性」。在這樣得情況下,美國在世界舞台上角色可能會被削弱,而其主要競爭對手中國將因此獲益。
然而,美國學者拉魯斯認為,自川普2017年擔任總統以來,世界的地緣政治格局已大不相同、全球多地都有衝突正在上演,儘管川普個人傾向孤立主義,其外交政策團隊也將持續推動他與美國盟友合作。
「所以我不認為川普會開倒車,停止與這些正在變得更加穩固的聯盟合作。」拉魯斯補充道。
反觀賀錦麗,拉魯斯分析這位現任美國副總統更「期盼將美中關係重新拉回某種軌道」。
她向DW分析:「如果我是中國共產黨,我會更喜歡那個想要更多互動的人。我可以告訴對方:『我們願進行市場改革,我們希望和平解決台灣問題。讓我們喝點雞尾酒輕鬆聊聊吧!』」
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