工業七國難以統一「人民幣立場」
2003年9月19日![](https://static.dw.com/image/960266_800.webp)
美日德加法意英等西方工業七國的財長和中央銀行行長本周六將在杜拜舉行磋商。但是他們對中國的貨幣政策很難找到共同立場。一方面,美國和歐盟要求中國實行自由匯率;另一方面,日本和美歐的利益不同。
按照經濟規律,中國與美國之間的貿易順差本來應該導致人民幣升值,但是人民幣卻被人為地控制在一定的幅度之內。中國人民銀行作為中央銀行在短時間之內積攢了世界上第二大外匯儲備,是人民幣故意被限制浮動匯率的原因之一。美元與人民幣掛鉤,導致歐元與美元的升值,來承擔這一不均衡帶來的負擔。儘管中國受到了國際社會的指責,卻無意放寬人民幣的匯率。
西方各國認為,在國際貿易的競爭中,中國以低廉的薪水水準出眾。人民幣上揚5%到10%,甚至升值更厲害,對中國薪水低廉的優勢不會產生太大的影響。相反,人民幣升值也不會帶來對美國產品需求增加的現象。因為想要達到中美貿易平衡需要中國提高對美國的進口量,而這又完全和美國產品的價格有關。
回顧過去幾年的中美貿易的指數,不難發現中國外貿順差穩定增長。很多依賴於進口的美國企業都已經將他們的生產轉移到中國,導致中國產品出口不斷增加。這種發展需要放開人民幣固定匯率的束縛,同時減少對資本流動的監控。專家認為,這樣會導致中國的資本流失,反而造成人民幣貶值。很多人認為,單單要求中國提高人民幣兌美元匯率的上限是不夠的。但是美國政府由於受到大選的壓力,不得不屈從工業界的要求,向中國施壓,要求人民幣升值。
在匯率問題上,西方工業國家對中國實施了雙重標準:日本作為一個工業大國和中國一樣,一方面擁有巨額的外匯儲備,另一方面同樣實行固定匯率,卻沒有引起全世界的緊張。
德國財政部長艾歇爾在接受德國《世界報》採訪時表示:「種種跡象表明,人民幣低於它的實際價值。」儘管人民幣升值會刺激德國對亞洲的出口,但是中國現行的貨幣政策對德國經濟暫時還不構成直接威脅。艾歇爾希望中國政府「能夠在一段時間後實行匯率自由化」。
歐洲中央銀行行長杜伊森貝赫將於下周一在杜拜會見中國人民銀行行長周小川和中國財政部長金人慶,對人民幣匯率進行磋商。周四,周小川在香港說:「(匯率)改革是一個階段性的過程。一個國家不可能突然地完全改變其貨幣政策。」而且目前也沒有任何更改人民幣匯率的必要。
(Gui)