(德國之聲中文網)白宮貿易顧問彼得納瓦羅周二(7月2日)表示,美中貿易談判正朝著正確的方向發展。他提到,在大的貿易協議背景下,任何對華為的讓步都很小。他強調,美國對5G組件的政策沒有改變。
他說:「我們所做的基本上就是開放向華為出售晶片,這些都是低技術產品,不影響國家安全...... 很少量晶片,每年不到10億美元,短期來看在整體計劃中佔比很少。」
納瓦羅指出,雖然美國允許出售一些低端晶片,將中國帶回談判桌,北京方面也承諾購買大量農產品,但是華盛頓將繼續與盟國密切合作,以確保他們不採用華為5G技術。
他說:「我們不會犧牲任何東西來換得廉價的政治把戲......整個中國的計劃......不僅要主導5G,還要主導人工智慧,區块链技术,我們不能讓這種情況發生。」
美國前商務部官員芮恩希(William Reinsch)表示,川普政府可以修改華為被列入黑名單後不久授予的臨時一般許可,讓更多美國公司不需經過政府批准就可以出售相關技術。
他告訴路透社,公司也可以申請個人許可,並指出商務部、國防部、國家和能源部將共同確定,對華為可以恢復哪些技術出口。他表示目前尚不清楚5G禁令是否包括5G智慧型手機以及华为向电信客戶銷售的電信設備。
川普:談判結果必須對美國有利
美國總統川普7月1日在白宮對記者說,周末在日本大阪同中國國家主席習近平就貿易戰暫時停火達成一致後,美中雙方間的對話已經開始。
川普说,談判已經開始,「他們已頻繁地通了電話,會面也即將舉行。」
他著重表示,談判的結果必須對美國更有利:「同他們相比,談判結果必須對我們更好,因為多年來他們得到了太多的好處」,在談到中國對美國多年來保持高額貿易順差時,川普这樣補充說。在他看來,美國的貿易逆差意味著美國的失敗。
他說,「很明顯,我們不能搞出一個平分秋色的談判結果,它必須是一個好處向我們傾斜的結果。」
在大阪舉行的川習會還商定放鬆對華為採購的限制。美國政府一向認為華為設備存在著國家安全風險,並於今年5月中旬將這個公司寫進「實體名單」,在沒有美國商務部特批的情況下,禁止美國企業向華為出售高科技產品。
但川普在大阪對記者表示,美國公司可以繼續將「不涉及重大國家緊急問題的設備」賣給華為。
華為等待美國商務部決定
針對川普的此番表態,中國外交部G20特使、國際經濟司司長王小龍6月29日表示,如果美方說到做到的話,「我們肯定是歡迎的」。
路透社報導,華為方面周二(7月2日)表示,對於是否能夠在接下來推出的智慧型手機上恢復使用谷歌安卓系统,公司正在等待美國商務部的指令。
華為風險管理及合作夥伴關係部門副總裁蒂姆丹克斯(Tim Danks)說:「我們已獲悉川普总統上周末有關華為的言論,我們將等待美國商務部的指令,就此事目前沒有進一步補充。」
路透社報導稱,儘管川普对華為問題的立場有所軟化,但美國商務部尚未澄清,這一決定是否涉及華為手機對安卓系統及相關谷歌服務的使用權限。
據法新社報導,川普周末有關貿易戰暫停以及松綁華為的講話,讓周一的全球股市普遍表現出強勁勢頭,雖然與貿易戰相關的重要問題還遠遠沒有解決。華盛頓指責北京國家干預經濟以及市場,強制外企技術轉讓,並盜竊美國科技。但分析人士指出,難以想像中國會滿足美方的全部要求。
2018年3月,美國總統川普签署備忘錄,以中國侵犯美國智慧財產權为由,向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印,也影響著世界經濟的走向。
圖片來源: DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque2018年兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,不過,未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判結束後的5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美國總統川普宣布,經過7周的公告、聽證會及反饋,他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%,並於2019年起提升至25%。川普还稱,如果中國採取報復措施,「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
圖片來源: Reuters/B. Snyder中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈,自北京時間9月24日12時01分起,對來自美國的大約600億美元商品,加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話,對美方的行為表示遺憾,並指,「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。」
圖片來源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示:「行百裡路半九十,我們實現『兩個一百年』目標,沒任何時期比現在更接近,也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上,先進技術、關鍵技術越來越難以獲得,單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan貿易戰陰影籠罩下,中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日,中國外交部發言人華春瑩表示,「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前,《紐約時報》報導稱,中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程,稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見,稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱,「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作為G20峰會的一大亮點,中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識:川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%,中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內,談判能否成功,貿易戰是否會死灰復燃?
圖片來源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕,幾天後該消息披露,逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示,此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱,此案不會影響貿易問題談判,對「90天內達成協議充滿信心」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 李魚/夏立民 (綜合報導)