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巴拿馬欲促成「蔡習會」?

石濤/洪沙(路透社)2016年3月25日

巴拿馬計劃邀請蔡英文和習近平在6月底共同出席運河擴建竣工儀式,北京政府對此不置可否。對中國而言,這樣的「習蔡會」將是一場令人尷尬的外交接觸。

Symbolbild - Panama Kanal
巴拿馬運河是世界重要海運通道圖片來源: Getty Images/R. Arangua

(德國之聲中文網)巴拿馬是台灣22個邦交國之一。而北京政府則堅持認為台灣是中華人民共和國的一部分,沒有權利與他國建立正式外交關係。

如果說,作為正式邦交國元首,蔡英文受到巴拿馬政府邀請還算順理成章。那又為何要同時邀請中國領導人出席運河擴建竣工典禮?巴拿馬外交部對此給出的解釋是,邀請習近平是因為中國是巴拿馬運河的重要客戶。

作為世界上最為繁忙的海運通道,巴拿馬運河具有重要戰略地位。而中國是該運河的第二大用戶,僅次於美國。

習近平是否會前往巴拿馬出席6月26日舉行的相關典禮,如果答案是肯定的話,他又是否會與將在今年5月20日就任台灣總統的蔡英文舉行會晤呢?中國外交部發言人洪磊周五(3月25日)並未對以上問題作出直接回應。他僅僅重複了中國政府的一貫立場:"中國始終堅持一個中國原則,並把它作為與世界其它國家處理和發展雙邊關係的基本前提。"

今年1月16日台灣大選中,蔡英文所領導的民進黨大勝執政黨國民黨。不但蔡英文當選總統,民進黨還贏得超過半數的立法院席位,首次在國會中實現"政黨輪替"。而北京政府此後表現較為克制,但依然通過不同渠道重申"堅決反對台獨"的立場。

蔡英文則表示,希望維持台海和平,在兩岸關係方面"維持現狀"。

蔡英文:"優先考慮"出席典禮

民進黨發言人阮昭雄對媒體表示,蔡英文與巴拿馬駐台大使馬提斯(Alfredo Martiz)舉行會晤,後者代表巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)向蔡英文發出邀請。

阮昭雄轉述稱,蔡英文已經向馬提斯表示,雖然巴拿馬運河擴建竣工典禮舉行的時候距其就任總統不過一個月時間,但她依然會予以"優先考慮"。

針對如果習近平同樣出席典禮,蔡英文是否會與其會面的問題,阮昭雄拒絕作出回應。

不過曾任台灣陸委會副主委的兩岸關係專家林中斌最近接受BBC採訪時表示,隨著蔡英文的兩岸政策愈來愈趨近中間路線,習近平不太可能拒其於千里之外。「蔡習會(的可能)不能完全被排除,因為這兩人都有他們的企圖心及使命感,並且有重迭之處。習近平不會讓他2016到2020五年間對台灣工作的成績為零。」

蔡英文方面表示將「優先考慮」出席巴拿馬運河擴建竣工典禮(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/dpa/R. B. Tongo

「外交休兵」劃上句號?

就在本月初,中國政府宣佈與非洲國家岡比亞復交,而岡比亞曾是台灣邦交國之一。有分析人士認為,這宣告了馬英九2008年擔任台灣總統後,兩岸之間非正式的"外交休兵"狀態已然結束。

去年11月7日,馬英九與習近平出人意料地在新加坡舉行短暫會面。這是1949年台海兩岸政治分立以來,雙方最高領導人首次進行會晤。

巴拿馬是台灣歷史最為悠久的邦交國之一。從1912年中華民國成立之後,雙方便宣佈建交,時間跨度長達一個世紀。但北京外交圈內人士對路透社表示,他們相信巴拿馬將是最有可能與台灣斷交的中美洲國家。

2007年,同處中美洲地區的哥斯達黎加與中國建交。而維基解密公佈的美國國務院外交電文顯示,巴拿馬曾在2009年試圖與北京建交,但遭到拒絕。

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