布希為何甩開參議院任命駐聯合國大使
2005年8月3日在野的民主黨指責布希玩弄伎倆,並批評說,布希提出的候選人無論在能力上還是人格上都不適宜擔任駐聯合國大使。曾多年擔任外交官的博爾頓對聯合國提出過極端尖銳的批評,他因粗魯的社交方式遭致批評。
每個新上任的人本來都應經歷一段適應期。在此期間,他們可以專心熟悉新的工作,不受政治因素干擾。但博爾頓卻沒有這個緩沖期。因為對他的任命拖延了太久,也引起了太多爭議。
博爾頓是美國第一個未經參議院批准的聯合國大使,而且也沒有得到在外交事務上擁有共同決定權的眾議院的信任。總統布希不顧一部分美國公眾的強烈反對,不惜一切代價把他提名的候選人扶上了上台。
由於參議院橫加阻撓,而且就連布希所在的共和黨的議員在這個有爭議的人事問題上也不幫總統說話,布希終於動用了憲法賦予他的特殊權利,未經參議院同意任命博爾頓為聯合國大使。
現在時間非常緊迫,聯合國下個月即將召開新的全體大會,主要就涉及範圍甚廣的改革問題進行討論。因此,根本談不上什麼適應期。
博爾頓必須盡快證明,那些說他權力欲強,不肯妥協,不會搞外交的傳言都是錯誤的偏見。證明美國和其他聯合國成員一樣希望改革,而這一意願也受到其他國家的支持。
但是很多聯合國成員提出疑問,為什麼一定要支持一個公開推行美國價值觀,只考慮美國利益的人呢?只要美國感到自由與人權受到威脅,他就會打著聯合國的旗號去維護所謂的和平。
擴大安理會的計劃幾乎很難得到落實,尤其是美國至今仍對德國,印度以及非洲國家獲得常任席位保持沉默,儘管這些國家是藍盔部隊的主要成員。
布希強行任命博爾頓的行為在美國內部也會造成不良後果。感覺受到侮辱的在野民主黨議員會認為有必要對總統的下一個候選人提名進行封殺。而這個人很可能是被布希推薦接任最高法官的約翰‧羅伯森。
博爾頓可以沒有參議院的批准擔任聯合國大使,但任期到2007年1月就會結束。但羅伯森如果被任命,頭銜將會保持終身。因此,布希的政治損失會更大。不過美國總統在任命博爾頓的問題上堅持己見。他不懂得在政治上做出讓步,對聯合國也缺少尊敬。
對他來說,這種固執更多是用來作秀,是告訴大家:看一看,我和我提名的人都不是好惹的。聯合國或者接受我們的人員安排,按我們的意願進行改革,或者就給我們靠邊站。
這樣看來,布希在博爾頓問題上所作的決定至少是堅定的。
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