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希臘不妥協,援救怎樣繼續?

Barbara Wesel2015年6月15日

周末希臘政府代表和出資方在布魯塞爾舉行的數次談判都失敗了。時間愈發緊迫,各方對希臘的理解程度卻在下降。

Symbolbild Griechenland nach der Wahl Zukunft Euro
圖片來源: picture-alliance/dpa/U. Deck

(德國之聲中文網)第一個發出訊號的是歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi),他的語氣十分嚴肅:希臘局勢的嚴重性並非意味著別人應為此承擔責任。他還指出,目前為希臘銀行提供的流動性援助已高達1180億歐元,這是希臘國民生產總值的66%。不過他也表示,歐洲央行現在仍然認為希臘銀行處在穩固的狀態,擔保足夠,以至於可以重新提供資金。但是,他還說,局勢還在變化,希臘銀行的健康狀況仍有待觀察。"我們需要同希臘達成一個能經受住考驗、內容廣泛的協定。"假如德拉吉關上資金的閘門,希臘破產便在眼前。

法國總統奧朗德也發出警告,並呼籲趕緊重開談判,時間對希臘而言已尤其緊迫。柏林給予希臘的警告同法國相似。全世界彷彿只有希臘總理齊普拉斯( Alexis Tsipras)氣定神閒,他對一家希臘報紙說:"我們會耐心等待,直到機構們(即以前的所謂三架馬車)得給出一個'切實可行'的方案。"

各方開始相互指責

在布魯塞爾,歐盟委員會認為出資方的方案已經考慮周全,並表示已對希臘做出了大幅讓步,比如在國家財政的結余方面,這個數字是希臘還賬之後必須節約的部分。

歐委會發言人布萊特哈德(Annika Breidthardt )告訴媒體希臘迄今做出的讓步:希臘政府同意今年的國家財政結余為1%,這是出資方的要求。只是不清楚,這一目標怎樣完成,歐委會懷疑,這個數字是戲法變出來的。

歐洲央行行長德拉吉圖片來源: Getty Images/S. Gallup

她說,許多媒體報導都缺乏根據。比如,有報導稱出資方要求無論如何要削減薪水和退休金。布萊特哈德說,這裡事實上要求的是改革退休金發放結構,比如通過廢除提前退休等形式。退休金是希臘國家財政支出中比例最大的部分,因此結構必須進行有效的調整。同理也要對國家官員的薪水制度以及增值稅體系進行改革。

談判可以,前提是新內容

歐委會主席容克對此前的談判失敗深表遺憾。但他同時也表示,作為斡旋人,歐委會願為談判做出貢獻,不過需要有新的內容。上周末,希臘談判小組再次來到布魯塞爾,卻沒有帶來相應的新內容,因此再這樣談下去已沒有意義。

上周六,希臘由3人組成的談判小組同容克的代表進行了會面。本來人們設想這將是一次帶來突破的談判。上周,齊普拉斯答應重新提出談判的內容,並拉近出資方同希臘之間的差距。然而希臘的新建議沒有出現,周四白等了一天,接下來星期五同樣如此。

周六希臘倒是來人了,但沒有帶來新內容,於是雙方不歡而散。當天晚間,雙方再聚,希臘方稱帶來了一個所謂的"非文件"的建議。希臘方面的要求都簡單地寫在了一張紙上,在財政盈餘方面,政府願意做出讓步,但在改革和削減財政方面遭到希臘的全盤拒絕。

不僅如此,希臘要求再次實施債務減免以及為希臘經濟設計投資方案。

希臘總理齊普拉斯(左)同歐委會主席容克圖片來源: Getty Images/AFP/E. Dunand

在這一基礎上,雙方無法再坐下談判。

周日早晨8點,出資方的談判代表已在辦公室開始等待,希望希臘還是會給出個新建議。直到當日下午,雙方才又坐到一起,這回時間很短,僅45分鐘。很快人們就已清楚,協議不可能成形。

技術角度而言,周四舉行歐元區財政部長會議前達成一項妥協已是非分之想。雅典發出的訊號彷彿是,他們根本不需要妥協。希臘財長瓦魯法基斯在最近一次《圖片報》採訪中表示,他希望梅克爾本人制定一項"特殊援救希臘"計劃。看來希臘希望在歐盟國家首腦層面迫使出資方做出進一步妥協。

這樣的一個歐盟首腦峰會最晚必須於本周末在布魯塞爾舉行,因為牽涉一些國家的議會必須對峰會結果進行表決,德國便在其中。只有雙方達成一致,並得到各國的支持,希臘才會在6月30日前得到援助資金最後一筆72億的款項。6月30日也是希臘向國際貨幣基金償還16億歐元債務的日子。如果希臘不願還,或還不上,國家破產便近在咫尺了。

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