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後勞教時代的「社區矯正」

2013年11月29日

不久前結束的三中全會決定廢除勞教,此後「社區矯正」成為了熱門詞,很多人擔心這將成為勞教所的包裝、變種。對此中國官方表示,社區矯正並非勞教制度的替身。

© Benjamin Haas - Fotolia.com Barbed wire © Benjamin Haas #12607776 Freiheit ard bezirk melk frank china draht eingefangen ergreifung ethnisch festnahme folter frei freiheit gefangener gefängniss getto gruppe häftling insarat jail kampf kommunismus korruption krief landesgericht leute menschlich opfer peoples politisch rebellados rebellion regierungssitz religion republik rotten schmale flügel territorien tiber verloren volksauflauf wand zaun zonaria
圖片來源: fotolia/Benjamin Haas

(德國之聲中文網)在延續了半個多世紀的勞動教養制度被宣佈廢止後,針對勞教的爭論並沒有結束,其中熱門詞匯之一就包括"社區矯正"。中國司法部副部長趙大程本周五(11月29日)特別對此做出澄清,稱"社區矯正"並非勞教所的替代。這在一定程度上緩解了人權團體對於新形式司法外拘留的擔憂。

十八屆三中全會的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提出廢止勞教制度。勞教制度可以在不經過法院的情況下,由警方直接對"罪犯"實行最多長達四年的監禁,因此經常被用來打擊人權人士和政治活動家。廢止勞教在民眾中得到了大量積極回應。

與此同時,中國政府宣佈,將改善"社區矯正制度",這引起了人們對社區矯正成為勞教制度替身的擔憂。維權律師梁小軍此前接受德國之聲採訪時就曾提醒大家注意"勞教的變種"。

對於人們的擔憂,司法部副部長趙大程說,"這種看法是模糊的,因為不太理解我們的現行體制所產生的"。他稱"社區矯正"的依據是刑法,對像是法律判決管制的、被判緩刑的、處於假釋中的或者被暫予監外執行的人。

"其最大的好處是把矯正對象放到他的家庭,放到他熟悉的社會環境內部,然後對其進行思想教育和幫扶",趙大程在一場新聞發布會上說。他表示,這有利於矯正對象的思想情緒穩定,讓他們得到較好的生活、工作條件,也可以更方便接受"感化教育"。

江蘇一女子勞教所(資料圖)圖片來源: picture-alliance/dpa

關鍵是如何在實踐中落實

人權觀察組織(Human Rights Watch)的亞洲研究員王瑪雅(音譯,Maya Wang)稱趙大程的回應"令人鼓舞,因為不附帶拘留的社區矯正比勞動教養制度要好"。"但我們必須要看在勞教被廢除後,這在實踐中如何落實。因為我們知道,在中國法律執行常常是個問題",她補充說。

目前人權觀察仍然擔心,勞改所可能變身為戒毒康復中心。王瑪雅表示,戒毒康復中心這樣的行政拘留設施仍然可以在未經審判的情況下,拘留人們多年。

這位女研究員稱,"維穩"這一目標並沒有改變,因此取消勞教制度可能導致更多的使用法外拘留系統,比如"黑監獄"

針對1957年出台的勞動教養制度,近年來的批評甚囂塵上。批評者稱,該制度破壞法治規則。中國政府還宣佈了其他法律改革,其中包括逐步減少死刑。人權組織曾稱中國比任何其他國家使用極刑都要多,並且批評極刑的秘密執行。

趙大程拒絕透露目前被處死刑者的人數,但表示中國將繼續改革死刑制度。"我們認為,隨著法治的進展,隨著司法系統的不斷完善,隨著社會穩定的繼續加強,我們將在這方面繼續取得進展。"

來源:路透社等 綜合報導:萬方

責編:苗子

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