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徵收「富人稅」有利於減小貧富差距

2006年3月26日

今年4月1日起,中國財政部和稅務總局將調整中國消費稅的稅目和稅率。除了出自環保考慮對一次性筷子和實木地板分別徵收5%的消費稅之外,最惹人注目的是開始徵收所謂的「富人稅」。

高稅率怕什麼?中國的富翁們有的是錢,權貴們有的是權,高爾夫球照打不誤!圖片來源: picture-alliance/ dpa

新增加的稅目中,還包括高爾夫球和球具、高檔手錶以及遊艇等四項產品,最高稅率達20%。財政部負責人在解釋這些新增稅目時表示,高爾夫球和遊艇等高檔消費品都是只有少數群體消費的新式休閒運動,高檔手錶的價值往往超過萬元,甚至數百萬元。

德國柏林外交政策協會的中國問題專家桑特施耐德教授認為,中國政府以此舉做出了努力建造和諧社會的姿態。他說:「不久前剛剛結束的中國人大反復強調要關注三農問題,要關注社會貧富差距。現在引入『富人稅』並不能解決實質性的問題,更多只是做出了表示:中國的巨富應多承擔一些社會責任,以減輕窮人負擔。」

眾所周知,中國的稅收體制中有很大的漏洞。很多富商通過向稅務局拉關係送禮,少交了不少應該繳納的稅款。桑特施耐德教授認為,對高消費品徵收消費稅並不是為了增加國家收入。他說:「國家徵收富人稅並不是為了錢。這是中央政府釋放出的一個訊號。中國大城市中奢侈品越來越多,政府面臨的問題是,如何面對這樣的消費潮流,如何控制這樣的消費潮流,從而調節中國社會貧富階層之間的緊張關係。」

德國去年大選時,社民黨作為競選炒作,也提出要引入對高收入階層的「富人稅」。但是這一建議遭到了聯盟黨的反對。聯盟黨認為,目前德國社會福利體制公正,增加對富人的負擔會導致投資意願降低。按照德國現行的稅收制度,個人所得稅的最高稅率可以達到42%,而且個人收入的約20%還必須用來支付各種社會福利保險。因此,很多德國人將富人稅稱為「紅眼稅」。最後,相關討論也就不了了之了。那麼中國的富人稅是不是也是一種「紅眼稅」呢?

桑特施耐德教授說:「這是一個很德國式的討論。中國的情況並不是這樣的。中國的現狀和德國不一樣,並不是有關誰納稅納得多,誰從國家獲益得多的討論。中國的貧富差距如同一條不可踰越的鴻溝,現實生活中看起來甚至荒謬。中國國際化大都市中,離超豪華場所不遠的小巷就能夠看到赤貧的市井小民。瞭解這些情況就會知道,中國的富人稅和德國的紅眼稅不一樣,並非出自嫉妒。」

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