（德國之聲中文網）托馬斯‧紐倫貝格（Thomas Nürnberger）的日子越來越不好過了。自 2016 年起，55 歲的紐倫貝格一直是德國施瓦本風扇和電機製造商依必安派特公司（ebm-Papst）中國業務的負責人。公司中國分部擁有1300名員工，營業額在總公司佔比為13%。
由於台海局勢日趨緊張，德中關係明顯降溫，隨時都有可能出台的制裁措施，令像依必安派特這樣的中小型企業，不得不認真考慮將來應如何發展對華業務的問題。
有鑑於此，依必安派特公司去年啟動了一項名為"脫鉤中國"（Decoupling China）的計劃，其目標是，對在中國已經良好營運27年的分公司進行調整，使其即使同公司其他分支完全脫離的情況下也能正常營運。
與此同時，依必安派特斥資三千萬歐元，開始在印度興建新的工廠，這家工廠將在不依賴中國的情況下供應亞洲市場。此外，公司還有可能會在新加坡建立一個總裝廠，按照紐倫貝格的話說就是："不能將全部雞蛋裝進一個籃子裡。"路透社改採訪的其他十幾個企業的高管也都表示，他們也在制定類似的計劃。
依必安派特中國子公司擁有員工1300人，已在華成功運作27年。圖片來源： ebm-papst/Handout/REUTERS 德國政府的對華立場顯然對他們產生了觸動。同梅克爾時代相比，以總理肖爾茨為首的德國政府顯然採取了更為強硬的對華立場，並在今年七月發布了長達61頁的中國戰略。這份文件將2016年以來一直是德國最重要貿易夥伴的中國描繪成"合作夥伴、競爭對手以及制度性敵手。" 文件中並沒有對企業做出更多的限制，但其發出的訊號卻非常明確：減少對中國的依賴。顯然，同大型企業相比，中小型企業對這一訊息的理解更為深刻。
立足中國 服務中國
依必安派特這類年營業額高達25億歐元的較大規模中型企業一貫遵循所謂的本土化戰略：在中國生產的產品採用中國的本土零件，而產品也主要在中國市場銷售。但這並不意味著公司不再繼續對中國進行投資。紐倫貝格表示，近期內將在中國投資2500萬歐元，用於生產規模擴建。
依必安派特公司中國業務負責人紐倫貝格（Thomas Nuernberger）圖片來源： ebm-papst/Handout/REUTERS 蒙克公司是一家主要生產梯子、腳手架的家族式企業，五年前，供應鏈問題一度導致企業停產後，這家公司做出了一項果斷的決定：公司經理蒙克說："從2021年起，我們已經完全擺脫了對中國的依賴。你不能總是聽從政府的，因為政府的決策總是至少慢五年。"
聯邦經濟部的目標很明確：要強化德國企業同印度、越南、韓國以及印尼等國的關係，為此目的，必要情況下甚至不惜犧牲中國市場的利益。但是做到這一點談何容易。德中貿易額接近3000億歐元。德國經濟研究所提供的數據顯示，今年上半年，德國企業在華投資高達103億歐元，增幅超過國際平均水準，同創紀錄的2022年基本持平。不過，2022年時，也有部分德國企業停止了在華業務。
聚焦東南亞
德國政府正試圖以引導的方式進行調控，比如對單一國家的投資擔保設置上限，並減少對德國企業參加中國展會提供的贊助。今年受政府贊助的中國展會是44個，明年則會減少至30個。德國經濟研究所的馬提斯（Jürgen Matthes）表示，相較於那些大型企業來說，德國政府的調控措施對中小型企業衝擊更大，因為他們對政府的資助更具有依賴性。
什麼是脫鉤？什麼是去風險？
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對於化工巨頭巴斯夫以及汽車企業大眾、寶馬和賓士來說，離開了中國，企業簡直無法生存。全球化學品市場，中國佔據了半壁河山，而對於德國企業來說，中國一如既往仍是最有利可圖的銷售市場。墨卡托中國研究所首席經濟學家曾林（Max Zenglein）認為，所謂大企業離不開中國，只是一個藉口而已，"畢竟二三十年前，當時也沒有中國市場。"他表示，市場多樣化進程現在才剛剛開始。
德國工業聯合會董事會成員尼德馬克（Wolfgang Niedermark）表示，從多樣化中獲益最多的可能將是美國和墨西哥，因為美國推出了大規模有利環保的投資計劃，而墨西哥則得益於緊鄰美國的地理優勢。
不過，德國企業也將目光投向了其他亞洲國家，德國印尼商會的羅恩菲爾德表示，越南就是很受德國企業關注的投資地點，一方面這裡勞動力成本低廉，距離中國又近，另外，民主德國時期曾招募大量越南勞工，因此，這裡有很多人通曉德語。
除越南之外，前往泰國、馬來西亞以及印度尼西亞投資的德國企業也越來越多。生產精密儀器的霍恩集團位於德國圖賓根，中國業務在該公司的佔比為5%。公司總裁霍恩表示，他們已經在泰國開設了營銷子公司，並將逐漸拓展業務範圍。
「去風險」並不意味著退出中國市場：依必安派特公司計劃追加投資2500萬歐元擴大在華生產規模。圖片來源： ebm-papst/Handout/REUTERS 聯合投資的基金經理埃伯納（Sandra Ebner）表示，對於小型企業來說，對中國的擔憂和恐懼其實已經由來已久。"沒有企業會說，他們會徹底退出中國。但越來越多的企業會遵循在中國生產、只為中國市場服務的原則，並同時在中國周邊國家設廠，以供給亞洲其他國家。"這就是所謂的"中國+1"戰略。
增加在印度的投資和貿易
以西門子為例，這家以技術見長的公司正在新加坡開設一家新的操控技術器械公司，此前，西門子已經在巴伐利亞的阿姆貝格以及中國成都開設了兩家同類企業。西門子董事會主席布希（Roland Busch）表示，那種認為西門子採取上述步驟同當前地緣政治緊張關係有關聯的推測毫無道理，因為西門子也在同時擴建設在成都的企業。
今年六月，布希曾表示"我們的中國業務佔比很高，但我們會捍衛這一現狀，並計劃繼續擴大在華業務。與此同時，我們當然也會推動多樣化，以提升我們的抗打壓能力。"
今年七月，德國經濟部長哈貝克訪問印度，會晤該國工商界代表。圖片來源： Britta Pedersen/dpa/picture alliance 德國工業聯合會的尼德馬克表示，長期以來，德國企業一直對印度敬而遠之，他們認為，在印度投資手續過於繁雜。但一段時間來，這裡的投資環境已經有了明顯的改善。德國經濟部長哈貝克今年七月剛剛訪問過印度。
根據德國聯邦銀行的一項統計，德國對印投資已從2019年的11.3億歐元增加到2022年的15.2億歐元。聯邦統計署的數據顯示，對印貿易額從2015年以來，增長了73%，總額已達300億歐元，但僅為對華貿易的十分之一。
依必安派特公司設在印度的分公司，部分零配件還需要從中國和德國進口，不過，新廠建成之後，這一切將明顯改觀。紐倫貝格說："到了直接使用印度產零配件的時候，情況會大大好轉。"
（路透社）
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過去半年中，「去風險」取代了「脫鉤」，逐漸成為歐美國家對華經濟和安全政策的一個共識。這個概念最早出自哪位政治家之口，又是如何在國際上被討論和接受的？
圖片來源： Kira Hofmann/photothek/imago2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
馮德萊恩的講話獲得了巨大關注。「去風險」這個說法也隨即開始在德國和美國被媒體和政界人士引用。《紐約時報》認為，這一表述是對歐盟對華關係新的概括，德國和法國外交官此後在國際組織中推廣「去風險」的概念，並使之體現在當年5月廣島G7峰會聲明的內容中。德國《明鏡》周刊則指出，馮德萊恩希望在用詞上保留空間，與美國一段時間以來使用的「脫鉤」有所區別。
德國外長貝爾博克4月中訪華期間也表示，德國並非要與中國「脫鉤」，而是要「降低風險」，就是說歐洲應降低對中國「不健康」的依賴。同時出席記者會的中國外長秦剛則回應說，「中德是夥伴，不是對手」，雙方在供應鏈上相互依賴「是市場規則下最優的選擇」；只要兩國都保持開放，「就沒有必要擔心所謂的依賴」。
有德國媒體注意到，最早公開使用「去風險」一詞的並不是馮德萊恩，而是德國總理肖爾茨。2022年11月德國《明星》雜誌（Stern）在肖爾茨訪華前的一篇報導中引述他談到對中國產業鏈的依賴性時說到：「去風險和多樣化是當務之急。」但當時這一說法並未引起特別的輿論關注。
「去風險」（De-Risking）一詞並非新近的發明，而是一個金融行業的術語，指的是銀行或投資者收縮或終止交易關係，以降低支付違約的風險。而歐盟執委會主席馮德萊恩在2023年1月，亦曾在世界經濟論壇上表示，歐盟雖需要「與中國合作和貿易」，但仍須修正與中國的商業交易方向，尋求與這個世界第二大經濟體「降低風險，而非脫鈎」。
華盛頓的官員也開始使用「去風險」的表述。今年4月底，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示，「去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。「」我們只是要確保美國和盟國的技術，不會被用來對付我們自己，」而並不是要切斷貿易，他強調，「正如馮德萊恩主席不久前所說的。」
德國《商報》指出，在這個問題上，馮德萊恩、德國總理肖爾茨以及美國國家安全顧問蘇利文顯然已經形成了共識。「同'脫鉤'不同的是，'去風險'的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。」
5月的廣島G7峰會結束後，英國首相蘇納克（左二）對媒體表示，英國和G7集團其它國家在共同尋找方法，減少中國帶來的挑戰。「這一切都是關於去風險，而不是脫鉤。」他補充說：「我們（七國集團）正在採取措施防止中國利用經濟脅迫來干涉其他國家的主權事務。」
對G7會議公報本已大為不滿的北京做出激烈反應，中國駐英國大使館發言人指責首相蘇納克的言論是「鸚鵡學舌」。中國外交部（圖）之前就G7公報表示：「對於所謂『經濟脅迫』，美國大搞單邊制裁、『脫鉤斷鏈』，才是把經貿關係政治化、武器化的真正『脅迫者』。我們奉勸七國集團不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」
中國總理李強6月27日在天津舉辦的世界經濟論壇（WEF）「夏季達沃斯論壇」開幕式上發表演講時說：「現在在西方，有些人在炒作所謂的『降依賴、去風險』，我認為在一定程度上看，這兩句話就是一個偽命題。」他認為，風險管控應該由「企業去做相應的判斷和選擇」，政府和相關組織「不應該去越俎代庖，更不應該將去風險擴大化、政治化、意識形態化」。
共同的對華政策也是6月30日結束的歐盟峰會上的一個重要議題。峰會聯合聲明稱，將支持繼續保持同中國的經貿關係，同時減少歐洲對中國的的經濟依賴。"去風險"在本次聲明中正式登場，成為一個概念，今後歐盟將以它作為指導方針推出對華戰略。但有批評指，歐盟目前表述的「去風險」仍缺乏具體的計劃和責任規範。
2023年7月13日，德國聯邦內閣通過首份對華關係戰略，「不脫鉤、去風險」是重要內容之一。文件稱，德國將繼續與中國的交流與合作，同時應「降低關鍵領域的依賴性」。德國政府將提高社會對涉華風險的敏感度，加強與企業的交流，提醒企業做好風險管控。文件還強調，單方面改變台灣海峽現狀是不可接受的，台海軍事衝突升級將影響到德國和歐盟的利益。
