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Armut-Debatte in Deutschland

Sabine Kinkartz2008年5月20日

儘管德國聯邦政府的第三份貧富報告還沒有正式公佈,但在德國國內已引起了人們的強烈憤怒,這樣的反應首先出於政治原因。德國勞動部長朔爾茨在接受「圖片報」採訪時透露了尚未經聯邦政府內閣通過的第三份貧富報告草案的細節內容,在德國引發了一場激烈的政治辯論。

清潔工-德國的低收入階層圖片來源: AP

每8個德國人中就有一位被視為窮人,另有13%的德國居民因接受失業金、住房或子女補貼等社會福利金勉強維持生活。與此同時,高收入階層的月收入還在持續提高,貧富間的差距在不斷擴大。這就是聯邦政府第三份貧富報導草案的核心內容。

社民黨秘書長海爾深知,儘管該報告尚為正式出台,但其內容卻極具爆炸性。"我們必須承認,在德國,貧困是一種新的社會現象,是一種相對的貧困,是以德國社會生活水準作為衡量標準的貧困,與發展中國家和新興工業國家的貧困是完全不同的兩個概念。這種貧困是多方面的,其一是物質貧困,其二是一種僵化的貧困,比如無法享受足夠的接受良好教育的機會,看不到過上美好生活的前景,尤其是缺乏就業和培訓機會等等。"

歐盟的定義是,單身的月收入比中等月收入少60%多,具體說就是每月的淨收入低於781歐元者為窮人。為此,社民黨主張規定確保就業人員生存所需的薪水收入底限,並要求廣泛引入最低薪水制,但卻遭到執政夥伴聯盟黨的反對,其理由是,最低薪水是創造就業機會的殺手,貧困只有通過勞動才能得到改善和克服。與此同時,聯盟黨內也有一派人主張降低薪水稅率。因為不僅低收入群體的月收入不斷降低,由於物價上漲,支出增加,德國的中產階層也受到越來越大的影響。

德國農業和消費者保護部長、基社盟政治家施霍夫對減輕稅務負擔充滿信心。"按照我們的設想,我們明年就要從孩子們身上做起,基於憲法原因,我們也必須這麼做,因為憲法中規定,為了確保孩子們的最低生活水準,可免除相關的稅務。其次是,鑑於油價持續攀升,應重新引入原來的奔波於工作和住所間的族群的旅途開銷總額制,這一族群依賴於汽車和靈活性,油價上漲對他們的影響最大。"

但社民黨、綠黨和左翼黨則認為,這對德國的貧窮群體來說並沒有很大的幫助,原因在於,這一群體根本就不用納稅。為此,社民黨、綠黨和左翼黨要求制定更多的國家福利政策。綠黨主張將兩類失業金提高近1/4,增加到每月420歐元。此外,應免除低收入者的部分社會保險稅。左翼黨則要求出台富人稅。根據貧富報導的統計,富人的每月淨收入為3418歐元以上,或是有兩個孩子家庭的每月淨收入總額為7178歐元以上。

左翼黨議會黨團主席居西認為,富人中的許多人都會贊同繳納富人稅的。"有些高收入者不願被貧困包圍,我就是其中之一。持左派觀點並不是因為貧窮,而是要為消除貧窮而努力。就我所知,在大聯合政府和7年紅綠聯盟執政後的今天,德國的貧困居民多於從前,這是絕對不能允許的,也是不公正的,我們必須改變這一局面。"

6月25日,聯邦政府內閣將就這份報告展開討論,之後正式公佈。

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