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德國、以色列建交60周年:加薩戰爭陰影下的慶祝

2025年5月12日

60年前,德國、以色列建立外交關係絕非理所當然:二戰結束才剛剛過去20年。如今,兩國紀念這一戰後關係的重啟,而加薩戰爭投下陰影。

德國與以色列國旗
德國和以色列建交已60年了圖片來源: Christian Mang/IMAGO

(德國之聲中文網)60年前的1965年5月12日,德國、以色列經過長期籌備後,建立外交關係。這對當時的情況來說,並非理所當然:二戰在歐洲結束才過去20年。納粹德國對歐洲猶太人的種族清洗在兩個國家都記憶猶新。而今天,二戰後80年過去,與以色列的關係仍非常重要,儘管也有困難。

赫爾佐克訪問柏林,施泰因邁爾訪問以色列

建交60周年之際,以色列總統赫爾佐克前往柏林。他想與德國總統施泰因邁爾參觀位於格魯納瓦爾德(Grunewald)火車站的大屠殺紀念地「17號站台」(Gleis 17)。納粹時期,一萬名猶太人從這裡被送往集中營。

赫爾佐克打算與100餘名德國、以色列青少年見面。或許他也知道,自加薩戰爭爆發一年半以來,在德國恰恰是年輕人中,反猶主義大幅上升。之後,赫爾佐克將與施泰因邁爾共同前往以色列,訪問與加薩地帶邊界處的一處以色列基布茲社區。

德國總統施泰因邁爾周一接見來訪的以色列總統赫爾佐克圖片來源: Lisi Niesner/REUTERS

梅克爾曾在以色列議會談到「國家理性」

這一訪問正值德國新政府成立伊始。如前任一樣,新任總理梅爾茨(又譯默茨,基民盟)也清楚地知道德國對以色列負有特別的責任。

2008年,時任總理梅克爾(基民盟)訪問以色列時,在該國議會致辭,並提及「國家理性」這一概念。她認為,這意味著德國對於以色列生存權與安全負有的特別的政治責任。

國家理性——行為準則,而非法律

這是一個政治準則,而非法律規定。但大多數梅克爾的前任總理也始終遵照這一國家理性而行。儘管對以色列在加薩地帶的做法一直存有批評,但德國政界人士也一再強調以色列自我防衛的權利,特別是在2023年10月7日恐怖組織哈馬斯屠殺以色列平民之後。德國始終強調是以色列可信賴的夥伴。

在現實中,這一政治信條的履行有時極為困難。對於以色列在加薩的強硬做法,德國國內的批評也增加。特別是以色列指責哈馬斯搶掠、囤積救援物資並將其高價賣給民眾,以此支付其武裝成員及武器。以色列因此阻止救援物資進入加薩,導致飢饉和死亡。

梅爾茨任總理後首次接受採訪時向德國電視一台表示:「以色列令我們最為擔憂。新任外長周末也將受我的委託前往以色列。…我們共同籌備這一訪問。但必須明確,以色列政府也必須履行國際法、戰爭國際法的義務。」

梅爾茨2024年曾訪問以色列並與納坦雅胡会晤圖片來源: Kobi Gideon/GPO/dpa/picture alliance

納坦雅胡与國際刑事法庭

去年11月,海牙國際刑事法庭對以色列總理納坦雅胡、前國防部長加蘭特下達逮捕令。他們涉嫌在加薩地帶犯有戰爭罪行。德國是國際刑庭創始成員國之一,倘若納坦雅胡前往德國,德國須將其逮捕。

但梅爾茨在德國大選次日與納坦雅胡通電話後表示,作為總理,他將會找到途徑,如果納坦雅胡访德,將不會被拘留。不過,在梅爾茨當選總理後,沒有再重申這一表態。

這位新總理如今向德國電視一台表示:「以色列有權自我防衛,抵禦哈馬斯恐怖分子10月7日的殘酷襲擊以及之後所發生的。但以色列也必須履行人道主義義務,特別是在這場可怕的戰爭所發生的加薩地帶。」

2023年11月27日,哈馬斯對以色列發動恐怖襲擊後僅數周,德國總統施泰因邁爾前往以色列,訪問了遭受襲擊的一個以色列基布茲Beeri圖片來源: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

上次兩國政府磋商已是多年前

圍繞對以色列總理逮捕令的爭議顯示,德以關係如今多麼複雜,並且受到加薩戰爭有多大的影響。儘管前外長貝爾博克(綠黨)在加薩戰爭爆發後多次前往以色列,但納坦雅胡上次訪問柏林已是兩年多前。2023年3月,納坦雅胡访問德國,與時任德國總理肖爾茨(社民黨)會晤。

德國與以色列有所謂政府磋商,也就是雙方全體內閣會晤。這一機制凸顯雙邊關係的重要性。德國與12個國家有這一機制。不過,與以色列的上次政府磋商已是七年多以前。

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