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德國任G8主席國的工作重點

Henrik Böhme2006年12月14日

從2007年1月1日起,德國將擔任歐盟輪值主席國,為期半年。與此同時,德國還將接任八國集團(G8)主席,為期一年。德國是否會積極促成中國加入G8?G8峰會每年舉行一次。明年的會議將於6月6日至八日在波羅的海邊的德國城市海利根達姆舉行。

何時中國國旗會飄揚在G8會場?圖片來源: AP

在此之前還將舉行一系列八國集團部長會議。各國財政部長,勞動部長,司法部長,內政部長,環境部長以及發展援助部長將舉行會議,為國集團峰會做準備。

60歲的德國經濟部國務秘書貝爾恩德.普法芬巴赫今後幾個月裡將跑遍半個地球,他接受了德國總理梅克爾的委託,負責2007年八國集團峰會的準備工作。圈內人士稱他是夏爾巴人-攀登喜馬拉雅山峰的登山者不可或缺的帶路人,也就是當地的山民。海利根達姆的峰會前有許許多多絆腳石必須清除,以便會議能夠取得成果,普法芬巴赫的任務就是向各國澄清哪些是德國的工作重點。與過去的峰會相比,德國政府把世界經濟問題放在更為中心的位置上,並向八國集團的非洲政策注入更多的動力,普法芬巴赫說:

「我們為峰會選擇了一個主題,那就是增長和責任。世界經濟的增長和責任是兩大重要的議題。世界經濟的不平衡問題也在我們的議事日程上。八國峰會最初就是一個世界經濟峰會,應該保持這個特色。但過去幾年中對此討論的力度遠遠比不上我們這次所計劃的。因此我認為這是一個非常好的機會,能夠為經濟增長進程提供支持。其他國家也想知道,為了使經濟增長變得更為均衡,世界上重要的經濟地區將如何行動。」

光談世界經濟一項,普法芬巴赫就有許多關注的話題,比如要求增加所謂避險基金的透明度,投資自由度,保護智慧財產權等等。普法芬巴赫表示,氣候保護問題將放在議事日程的重要位置上:

「只要往窗外看一看,每天都會發現氣候在變化。目前八國集團在氣候保護問題上沒有統一的立場。並不是所有的八國集團國家都在京都議定書上簽了字。在德國作為主席國期間,氣候保護當然是一個重要的任務。我們當然也會著手能源問題,看看怎樣通過合理的能源消費對氣候保護產生積極的影響。高效應用能源將扮演著重要的角色。」

八國集團的非洲政策也是海利根達姆八國峰會的重要議題。1999年科隆舉行的八國峰會提出了為世界上負債最多的國家減免債務的倡議,並在2005年的八國峰會上得到了貫徹。在海利根達姆峰會上各國將尋找新的突破點,不是說提供更多的資金,而是與非洲國家建立夥伴關係。德國總理梅克爾希望說服其他國家,與非洲某國建立具體的夥伴關係,目的是促進非洲改善結構,讓非洲通過良好的執政,打擊腐敗走上和平與安全的道路。

海利根達姆峰會不僅是要討論非洲問題,還要與非洲國家對話,因此一些非洲國家的領導人也將與會。峰會前可能還將舉行大型非洲會議。此外,經濟快速發展的國家-印度,中國,巴西,墨西哥,南非領導人也將受到八國峰會的邀請。這5個國家已經是八國峰會的例行嘉賓,因此有人也提到將八國峰會擴大為13國峰會。但是,普法芬巴赫表示,在德國擔任八國集團主席國期間不會討論該問題。他說:

「我們希望給這5個國家加強與八國集團關係的機會,但並不是加入進來。現在還不是一個適當的時機。當然,如果拿中國的經濟發展作為例子,可以說中國取得了令人矚目的經濟發展,光從經濟的角度來講確實可以考慮是否吸收中國加入。但是,問題在於界限是什麼,我想,中國人也不會要擠進八國集團的圈子。我們現在的態度是不希望擴大,而是想和這些快速發展的國家展開更緊密的合作。」

普法芬巴赫希望德國在擔任八國集團主席國期間向經濟快速發展的國家傳達這樣的訊息:八國集團希望在諸如仿冒產品,社會標準等許多問題上展開建設性的對話,對於非洲國家,則是要傳達更多對未來的信心。


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