德國總理梅克爾曾於2006年在總理府邀請社會各階層代表召開"融入峰會"，共同商討如何使1600萬生活在德國的外國移民更好的融入德國社會，表明德國政府將此事作為非常重要的任務來看待。會議上擬定了"全國行動計劃"，作為今後數年德國移民融合政策的綱領。

教育是關鍵

聯邦政府融入事務專員馬麗亞‧博默爾（Maria Böhmer）認為教育是這個計劃的重要組成部分，她說："教育是融入的關鍵。"這意味著為移民融入付出的努力應該從幼兒園的孩童和學校裡的學生如何更好的掌握德語開始。

但是2007年7月召開的第二次"融入峰會"並非風平浪靜，部分土耳其社團由於抗議此前通過的移民法修正案拒絕出席會議，根據該修正案，土耳其婦女如申請赴德與丈夫團聚，其德語水準必須達到一定程度並且年滿18歲。

國家融入計劃

在2007年召開的峰會上通過了由社會各界人士共同擬定的《國家融入計劃》，該計劃涵蓋400多條自我約束條款，包括將提供品質更高的語言和融入課程。

2008年11月德國總理梅克爾召開第三次"融入峰會"，總結了於15個月前通過的《國家融入計劃》的實行情況。取得的成果包括將部分融入班的小時數從600小時提高到900小時，此外聯邦政府也資助了大約400個青少年移民機構，這些機構致力於為青少年移民提供培訓和職業方面的幫助。

廣泛推進融入課程

2010年11月第四次峰會的主題是如何廣泛深入推廣語言、教育和融入課程。德國總理梅克爾對此表示樂觀，她說："5至7年內，我們將為全德範圍內所有對融入課程感興趣的人，提供參加並完成融合班的可能性，我們估計人數大約為180萬。"
如何在社會不穩定地區防止暴力和展開融入工作也是2010年峰會的重要議題，梅克爾強調，針對（社會不穩定地區）輟學問題和職業培訓問題，以及許多其它方面，應該制定可以量化的目標，如果最後這些目標沒有完成，那麼就應該搞清楚症結所在。

此外對德國境外學歷的認證也在討論之列，2011年德國聯邦參議院通過了一項關於認證德國境外學歷的法案，這項法案至少加快了德國對境外學歷的認證速度。

扶持與要求
許多移民社團明確表示將支持政府開展工作，無論是政策對移民的扶持還是向移民提出的要求，而且在學校和企業內已經有一些非常成功的融入典範。總理梅克爾因此在最近一次峰會上表示，雖然長路漫漫，但是目標也並非遙不可及。

融入不是單行線
最後梅克爾在2010年的峰會指出，成功的融入也改變了德國社會，她說："這說明融入並不是一條單行線，而是促進了社會各個層面變得更加開放。"

本周二召開的第五次"融合峰會"的重點議題是繼續幫助移民掌握德語、公共機構任用移民問題以及促進公民參與融入計劃。鑑於不久前引起震動的新納粹殺害移民案件，本次會議也希望發出反對右翼極端主義和種族主義的訊號。

作者：Sabine Ripperger 編譯: 見山

責編：石濤