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德國地方法院裁決不遣返本拉登前保鏢

凝煉/洪沙(德新社,《焦點》,路透社)2016年6月16日

薩米‧A(Sami A)曾是已故基地組織頭目本拉登的保鏢,被視為德國極端伊斯蘭圈內的重要一員。但蓋爾森基興行政法院裁定,不能將他遣送回突尼斯,理由是,他有可能在該國遭受酷刑。

Screenshot WDR Webvideo "Bin Ladens Ex-Leibwächter wird nicht abgeschoben"
圖片來源: WDR

(德國之聲中文網)去年5月,慕尼黑高等行政法院裁定,生活在波鴻市(Bochum)的薩米‧A"是對公共安全的一個現實而嚴重的威脅"。多年裡,德國憲法保護機構對他實施了監控。波鴻市多次試圖將他遣送回其來源國-突尼斯。而現在,蓋爾森基興(Gelsenkirchen)行政法院裁定,薩米‧A在突尼斯有可能遭受酷刑,因此,不能把他遣送回國。

可能遭酷刑

法院在裁決書中指出,儘管突尼斯政情已經轉變,但薩米‧A若被遣送回國,仍存在著受到非人道對待的高度風險,而這一風險尤其適用於被懷疑屬於極端伊斯蘭主義陣營的人士。法院在做出相關裁決時依據了外交部和一個非政府組織提供的情況。

德國聯邦議院審議將包括突尼斯在內「馬格勒布國家」定義為「安全來源國」的法案(2016.5.13)圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler

據西德意志電台報導,薩米‧A被認為是德國極端伊斯蘭團體內的幕後牽線人。報導稱,他曾是本拉登的親信,並屬於本拉登的衛隊。不過,迄今,未能證明他有犯罪事實。薩米‧A本人亦否認自己曾是本拉登的保鏢。

懷疑本身不足以構成遣返理由

北威州難民委員會負責人瑙約克斯(Birgit Naujoks)對西德意志電台表示,必須舉證說明薩米‧ A的確對聯邦德國的安全構成威脅,僅有懷疑是不夠的。

聯邦德國政府有意將突尼斯與"馬格勒布(Maghreb)國"的另兩個國家-阿爾及利亞和摩洛哥一樣,定義為"安全來源國",以便能夠把更多的北非人遣送回國。聯邦眾議院已通過政府提交的避難法修正案。該法尚需經由參議院批准,否則,不能生效。

本周五,聯邦參議院將表決相關法案。最大的在野黨綠黨以及左翼黨均拒絕將"馬格勒布國家"定義為安全來源國。德國總共16個聯邦州中,綠黨目前在10個州聯合執政,而要使相關法案獲得通過,這10州中至少要有3個州投贊同票。

如何遣返遭拒北非難民是德國政府的一大難題圖片來源: picture-alliance/dpa

有望達成妥協?

有跡象顯示,在"安全來源國"問題上有可能達致一項妥協辦法。據《焦點》雜誌線上報導,目前正討論一份備忘錄聲明,作為聯邦黑紅大聯合政府所確定的新法的補充。聯邦政府將於周五提交參議院審議該備忘錄。備忘錄明確規定,來自"馬格勒布國家"的某些特定人士圈的避難申請者將得到格外關注,對他們的甄別將尤其仔細,這些人士包括記者、部落格和同性戀者。

不過,目前, "馬格勒布國家"- 摩洛哥、突尼斯和阿爾及利亞常常不讓被遣返的避難申請人重新入境。

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