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德國實施新移民法:歡迎專家拒絕難民?

德國之聲中文廣播2005年8月27日

從今年1月1日起,德國開始實施新的移民法。之前,德國各政黨在新移民法的問題上進行了長時間的爭執,最後各方終於達成妥協。新移民法的重要內容包括調控性地引進高級人才,促進移民融入德國社會等等。8月26日,德國政府首次對新移民法實施以來的情況作了一次小結。

席利:新法好!圖片來源: dpa

德國內政部長席利周五在柏林對實施近8個月的新移民法予以讚揚和肯定。他說,新移民法對德國經濟起到了推動作用。今年以來,已有700名高水準的外國專家獲得了在德國長期居留的資格,而不是以前向外國高級專家頒發的有限居留許可。席利在書面聲明中還強調,吸引外國專家並沒有有影響德國國內的求職人員。這些外國專家都是德國就業市場上奇缺的人才。為此,席利還舉了兩個例子:一位是主管一家國際金融服務企業在南德地區業務的美國專家,另一位是管理一個國際軟體公司的加拿大人。席利認為,調控式地吸引外國專家能夠提高德國的競爭力。除了高水準的專家外,在德國投資100萬歐元並創造10個以上就業崗位者也能獲得德國的永久居留權。

席利還指出,新移民法也為外來移民融入德國社會樹立了新的標準。所有新的外來移民都可以參加語言學習班和「德國指南」班。迄今已有65000位新移民參加了這樣的課程。同時,75000名早已生活在德國,但一直沒有學習德語的「老移民」也參加了語言班,其中許多人都是移民融合項目尤為關注的對象,比如和外界接觸不多,和自己的孩子不說德語,只說家鄉話的家庭婦女們。按照最近的規定,學員們還必須在語言學習班結束時參加考試,以檢測他們的學習成果。

德國內政部的數據還顯示,新移民法實施後,來自東歐和前蘇聯國家的德裔移民數量進一步減少。原因之一是,他們的家屬若想隨其遷居德國,那麼也必須參加新的語言測試,而只有五分之一的人能夠通過這項測試。

此外,過去數月中,向德國申請避難者的人數也進一步減少。席利表示,新的移民法減少了濫用避難權的可能性,但同時加強了對受政治迫害者的保護。受到非國家團體或個人的迫害,或因宗教信仰,性別原因受到迫害者都可以向德國申請避難。席利還讚揚了13個聯邦州為特殊案例建立專門委員會的舉措。迄今為止,已有約500位按照通常的審理程序會被遣送回國的人獲得了在德國的避難權。

德國基民盟基社盟議會黨團發言人和內政委員會的代表呼籲加強阻止蛇頭集團犯罪的措施,並加強對不能被遣返回國的危險人物的監控。難民組織對德國政府的外國人政策提出了批評,「支持避難」組織的發言人表示,過去幾年中,在席利有組織的推動下,抵制難民和移民的思想在不斷加強。席利所謂反對濫用避難權的措施實際上是反對難民的措施。

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