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德國扇了美國一耳光

2014年7月11日

德國政府對美國間諜案作出令人意想不到的回應,美國駐柏林情報高官被要求離境。德國總理梅克爾斥責美國監控盟國是浪費資源的行徑,內政部長德梅齊埃則宣佈,德國將加強反間諜措施。

Symbolbild BND und NSA Spionageaffäre
圖片來源: imago

(德國之聲中文網)德國傳達了清楚的訊號:聯邦政府要求美國大使館情報處代表離開德國。聯邦政府發言人塞伯特(Steffen Seibert)周四(7月10日)表示,這項決定是基於美國國家安全局醜聞,以及德國聯邦情報局和國防部爆發的兩起疑似間諜事件

數日前,上述兩起間諜事件曝光。一名聯邦情報局工作人員遭到逮捕,另一名德國國防部人員則因涉嫌從事間諜行為正接受調查。據信兩人都曾向美國情報單位提供訊息。

外交豁免權和不受歡迎者

理論上外交官員在外擁有豁免權,其他國家無法向其咎責。但根據《維也納外交關係公約》,各國在懷疑出現間諜活動等情況下,可將外交人員列為不受歡迎人士並且要求對方離境。2012年和2011年,德國分別將敘利亞及利比亞外交人員驅逐出境。

美國駐柏林情報高官被要求離境圖片來源: Reuters

至今鮮少聽聞西方國家間諜在德國潛伏的案例。事實上,當年此類案件的處理方式更加隱秘。多數情況下,相關人員會被秘密撤回。

這樣的情況在過去究竟有多頻繁並不得而知。有關此類案件的報導很少浮出水面。而德美間曾出現一起眾所周知的類似案例。1997年夏天,一名美國外交官試圖籠絡德國經濟部官員。在憲法保護局介入調查並要求該名外交官離境後,美國雖然對相關控訴提出反駁,但仍撤回了這位外交官。

雙層訊息

德國目前的舉措將引發雙層外部效應。此案直接牽涉的當然是美國。美國政府至今並未對德國的指控作出回應。德國聯邦議院外交事務委員會主席呂特根(Norbert Röttgen)在隨聯邦議院代表團出訪華盛頓時懊惱地表示,沒有跡象顯示"美國政府短期內在對德政策或至少是與德國的溝通方面做出改變"。

該議題在美國媒體間也並不熱烈。根據聯邦政府的公開聲明,《華盛頓郵報》和《今日美國》(USA Today)在網站上詳盡報導了此事。

美國駐柏林情報高官被要求離境圖片來源: Reuters

通過公開要求美國外交人員離境,德國政府也向激動憤怒的本國民眾和政治家作出表態。德國總理梅克爾周四指責美國,全然錯誤地使用其資源。她在柏林表示,鑑於中東等地區面臨的重大挑戰,對盟國從事間諜行為根本是"浪費力氣"。"我們面臨諸多問題,應該將注意力集中在重要的事物上,"梅克爾意指敘利亞及伊拉克問題。但在此次德國揭露的間諜事件上,情況並非如此。德國聯邦財政部長朔伊布勒曾稱美國的行為"愚蠢"。反對派此前指責聯邦政府無所作為。如今政府改採取的措施在聯邦議會黨團間獲得廣大的贊同。

加強反間諜措施?

在間諜醜聞爆發後,德國的情報部門也將採取後續必要舉措。1991年至1998年間曾擔任聯邦政府情報協調員的施密特保爾(Bernd Schmidbauer)認為,擴大反間諜措施是正確道路。"惟有如此才不會讓任何人有機可乘。這其中不涉及夥伴或敵人,只攸關國家利益。" 德國內政部長德梅齊埃(Thomas de Maizière) 周四表示,德國已做好準備,加強並擴大德國的通訊保護和反間諜措施。德國另一情報機構--德國軍事保安局(MAD)正研擬如何重新進行部署。

作者:Sven Pöhle 編譯:張筠青

責編:苗子

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