德國向非洲之角派遣了一支艦隊，船上共有大約1400名士兵。在非洲之角區域，越來越多的海盜出沒搶劫。這支船隊是由歐盟組建的，包括了六支戰艦，還配有三架偵察機。派往非洲之角的使命被稱為"亞特蘭大"行動，其目的在於威懾險惡的海盜，至少德國國防部長榮格懷有這樣的期待。他說：

„我們的任務非常清晰，基礎堅實。這意味著，擊退海盜的進攻。我們軍隊會出現在有武器的地方，情況危急的話，也會動用武器。我們的主要目標是保護船隻，保證自由海上貿易的通暢"。

聯邦政府也同時發出警告，告訴人們不要抱有不切實際的幻想，即靠六支戰艦就可以確保了巨大海域的安全。德國政府認為，船運公司自己將繼續為行船的安全和海上遊客擔負責任。這是德國聯邦政府發言人威爾海姆強調指出的，它再清楚不過地表明，"亞特蘭大"行動不可能保障每隻通過亞丁灣海船的行船的安全和人身安全。德國政府發言人說，„亞特蘭大行動的首要任務是保護運送人道援助物資的那些船隻，比如聯合國糧食計劃的運輸行動"。

幾乎每一天，在非洲之角都有海盜襲擊行船，即便是大型油船或是豪華游輪也很難逃脫被襲擊的命運。不過，並不是每一次海盜襲擊都能清楚地被認定為海盜襲擊，因為海盜使用的快艇也常常是漁民喜歡使用的。德國國防部的一名發言人說：

"並不是一個可以拿在手裡的圖形模板，對一對說，對上了，這就是一個海盜，我們可以出擊。再對一對，說，這是一艘漁船，我們不必出擊。事實並不是這樣的。有些行船會感到受到威脅，一旦他們看到前方有一艘漁船，雖然有些過慮，但海盜是會裝扮成漁船的。"

歐盟有8個國家參與了打擊海盜的活動，總指揮是英國。德國海軍還沒有開始執行任務，因為聯邦議會要在12月19日才有議程，對該決議進行表決。