人們可以美化測試結果，但是，它的糟糕確是不可否認的事實：難產後的德國教育體制改革儘管走在了正確的道路上，但在其它國家快馬加鞭的同時，德國卻在小步前進。歐洲經濟與發展組織的其它國家不惜為教育體制的改革投入大量資金，以使這一體制變得更加靈活、自主和有效。各國的教育改革頗具活力，進展良好，唯有德國例外。

德國的關鍵問題在於，德國高校的畢業生遠遠少於其它國家。對坐在擁擠不堪的大教室裡的學生，以及那些找不到工作的高校畢業生來說，此言聽上去不無諷刺意味，而且是劣質的嘲諷。儘管如此，德國的教育政治家們不應輕視在歐洲經濟與發展組織耳中猶如希臘神話中特洛伊公主的這一警告：如果德國不改變這一被動局面，增加大學畢業生的話，那麼在未來數年裡，我們在知識、技術和經濟等方面將嚴重倒退。而多年來出現的工程師短缺現象將僅僅是一個惡夢的開始。

儘管在過去幾年中，有一年有更多的中學畢業生以後獲得了大學文憑，其所佔比例為1/5，但即便如此也是以緩慢的爬行速度。在其它歐洲經濟與發展組織國家中，大學畢業生的比例為1/3。唯有捷克、奧地利和土耳其的大學畢業生人數更少。學士學位是邁向縮短學時，提高效率方向的正確步伐，現在德國各大城市已逐漸開始引進這一新的學制，德國此舉受到歐洲經濟與發展組織的好評。

但實質性的改革依舊極為少見，因為它必須盡早開始：從小學開始。到目前為止，沒文化家庭子女難得通過高級中學畢業考試的現狀沒有得到任何改觀。這與比薩－國際學生評估項目中的優勝者－芬蘭相比形成鮮明的反差；芬蘭政治家強調指出：我們不能放棄一個人，我們必須挖掘每個人的最大潛力。而德國現在的做法似乎是有這樣的資本。為此承擔後果的不僅是社會保障基金，德國社會和經濟所在地都將為此受到不利影響。

但沒有人說，我們在德國無所作為。自6年前比薩評估結果令人震驚以來，德國掀起了轟轟烈烈的改革熱潮。這裡建起了試點學校，那裡啟動了全天制學校項目，新的教學方法也層出不窮。許多教師均對文化機構也許是出於良好願望的諸多行動感觸良多。當然，在改革項目中也不乏優秀之作。然而，德國的教育政策缺乏明確的方向。大家都在聯邦制的桎梏中瞎摸亂撞，無人制定全局的整體戰略。歐洲經濟與發展組織新近進行的調查結果再次顯示，小步行進無濟於事。