（德國之聲中文網）這篇研究報告開篇就指出，歐盟正在考慮對繞開西方對俄制裁的中國企業實施制裁，因此有必要事先瞭解中方可能採取怎樣的反制措施。
作者認為，與非正式、不公開的經濟脅迫相比，中國政府以往並不常運用正式的制裁令。中國一直到最近才著手制定實施制裁的政策工具，以《反外國制裁法》為代表的法律框架讓北京當局能夠比過去更為頻繁地實施制裁以及反制裁。
研究指出，2018年與美國開打貿易戰堪稱一個關鍵時刻，雖然當時中方頒布的一系列反制措施暫時稱不上"制裁"。另一個重要時間節點則是在2021年：當時，歐盟、英國、美國就新疆侵犯人權問題制裁了一系列中國官員與機構，北京迅速祭出了反制措施；同年，中國加速出台了《反外國制裁法》。圍繞該法的一整套法律框架讓中國政府獲得了相當大的自由裁量空間，能夠決定何時、針對何人、實施何種制裁措施。
德國智庫墨卡托中國研究中心(MERICS)本身也在2021年圍繞新疆人權議題的爭端中成為了中國當局的反制對象 作者分析了多起案例，其中包括2022年夏天立陶宛交通與通信部副部長訪問台灣遭到中方制裁、美國國會議員麥考爾(Michael McCaul)與蔡英文會晤遭到中國制裁。被制裁者在中國境內的資產被凍結，並禁止中國公民與機構與被制裁者進行任何交易。作者指出，有跡象表明，中國動用此類正式制裁令正越來越頻繁。
在分析了2012到2023年間的39起中方制裁案例後，研究者得出了一系列結論。作者指出，中國打造自己的制裁工具主要有三大重要時間節點：2018年中美貿易戰、2021年新疆人權爭議、2022年俄羅斯遭受西方制裁。自2018年以來，中國單方面實施的對外製裁數量快速上升，其中大部分針對的是美國的個人與機構，主要是針對美方在香港、台灣、新疆問題上"干涉內政"的回擊。作者認為，這一趨勢今後不會發生太大變化。
研究還盤點了中國制裁的主要手段，其中包括：主要針對個人的境內資產凍結、簽證入境禁令、禁止與中國實體合作；主要針對企業的進出口貿易管制。作者指出，當前中國指定金融制裁措施的能力還極其有限，但是近期的政策辯論已經顯示出北京至少有著濃厚興趣為金融制裁措施打下法律基礎。而目前中國制裁的法律框架主要是圍繞《反外國制裁法》以及《不可靠實體清單》展開。與此同時，中國對外經濟鬥爭的工具依然是正式制裁令以及非正式措施的並重結合。
歐盟3月22日以新疆問題為由對中方實施制裁。中方對此反應強烈，在同一天宣佈反制措施，對歐盟方面的10名人員和4個實體施行制裁，稱其「嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假訊息」。在得知受到中方制裁後，這些人員和機構作何反應？
圖片來源： Thierry Charlier/AFP有四家機構上了中方制裁名單，分別是歐盟理事會政治與安全委員會、歐洲議會人權分委會、丹麥民主聯盟基金會和德國墨卡托中國研究中心。其中墨卡托中國研究中心（MERICS）作為一家智庫，尤其受關注。中國官媒《環球時報》總編胡錫進發文稱，切斷該機構與中國的聯繫，「意味著該研究中心的調研渠道難以為繼，影響力將受沉重打擊」。該德國智庫發聲明回應稱，對中方決定感到非常遺憾，同時拒絕這些指控。「作為一家獨立研究機構，我們致力於增進對於中國更好、更多元的瞭解。我們將繼續通過提供基於事實的分析來追求這一使命，即使在困難時期也以創造交流和對話的機會為目標」。
遭到中方制裁的歐方人員還包括8名政界人士和2名學者。首當其沖的是來自德國綠黨的歐洲議會議員彼蒂科菲爾（Reinhard Bütikofer）。他也是歐洲議會對華關係小組的負責人，曾多次在新疆、香港等問題上對北京提出嚴厲指控。在得知自己受中方制裁後，彼蒂科菲爾稱中方的制裁「荒謬」，指中國如今試圖在海外壓制言論自由、恐嚇批評者，「但這只會適得其反，用中國的諺語說就是搬起石頭砸自己的腳」。
蓋勒（Michael Gahler）是另一名受到中方制裁的德國籍歐洲議會議員，這位基民盟人士也是歐洲人民黨議會黨團安全政策發言人。在得知自己受到中方制裁後，蓋勒發聲明稱，表示這會讓歐盟與中國的對話變得更艱難，這令人非常遺憾。「無論如何，我不會放棄倡導人權與民主。此外，我也懷疑，我作為歐洲議會友台小組主席的身份，在北京的（制裁）決定中也起了一定作用「。
受到中方制裁的還有來自法國的社民黨籍歐洲議會議員格魯克斯曼（Raphaël Glucksmann），他也是歐洲議會外交事務委員會以及歐洲議會人權分委會的成員，而後者作為機構同樣出現在這次的中方制裁名單上。在中方宣佈制裁後，格魯克斯曼在推特上說，這些制裁是他的「榮譽勳章」，他還會繼續抗爭！
除了上述三人外，受到制裁的歐洲議會議員還包括來自匈牙利的庫楚克（Ilhan Kyuchyuk）、斯洛伐克議員萊克斯曼（Miriam Lexmann）。另外，荷蘭議會議員舍爾茨瑪（Sjoerd Wiemer Sjoerdsma）、比利時議會議員科格拉蒂（Samuel Cogolati）以及立陶宛議會議員薩卡利埃內（Dovile Sakaliene）也在制裁名單上。歐盟外交政策負責人博雷爾（圖）和歐洲議會主席薩索利 (David Sassoli)已經表態支持這些議員，稱中方此舉「令人不可接受」。
比利時綠黨籍議員科格拉蒂（Samuel Cogolati）在得知自己受制裁後，發推特表示會繼續捍衛民主和人權。他還轉發了比利時外交部長強烈譴責中方制裁的聲明，以及另外一位來自比利時的歐洲議會議員維霍夫斯塔（Guy Verhofstadt）的推特，其中稱中方的制裁「終結了歐中投資協議」。歐洲議會原定於3月23日審議歐中投資協議，該計劃因最新發展而被臨時取消。
中方制裁名單上除了五位歐洲議會議員、三位歐盟國家議員外，還包含兩名學者，分別是德國研究新疆問題的學者鄭國恩（Adrian Zenz）和瑞典學者葉必揚（Björn Jerdén）。對於中方制裁，鄭國恩（圖）在推特上表示，希望柏林也能夠為受到制裁的德國政治家、學者和智庫發聲，強調法國政府發出了措辭嚴厲的聲明，譴責中方所作所為。目前，法國和荷蘭已經召見了駐該國的中國大使。
瑞典學者葉必揚（Björn Jerdén）是瑞典國際問題研究所中國中心的負責人。瑞典國際問題研究所3月23日對中國制裁其學者葉必揚的做法表示譴責。3月25日，該研究所刊登了歐洲30多家國際事務研究所所長的聯署聲明，表達在目前「困難時期，將學術研究人員和民間機構拉入當前的緊張情勢而深感遺憾」，「將站在我們同事的一邊」，對這次被中方制裁的人員和機構進行聲援。葉必揚本人在推特上轉發了相關消息。他也表示現在研究中國問題的難度越來越大，這令人遺憾。
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