(德國之聲中文網)中國民航局周三公佈恢復國際客運航班通知,具體措施包括不再對國際客運航班實施「五個一」和「一國一策」等調控措施,中外航空公司按照雙邊運輸協定安排營運定期客運航班; 逐步恢復受理中外航空公司國際客運包機申請;不再定義入境高風險航班,取消入境航班75%客座率限制。
中國在放棄「清零」政策快速解封後引發疫情海嘯,此時又宣佈放寬出入境限制,引起部分國家的擔憂。日本已宣佈,自本周五(12月30日)開始,來自中國的旅客必須出示接受病毒檢測,凡是在抗原快篩中呈現陽性的旅客將被帶到指定地點隔離7天。台灣衛服部長薛瑞元周三也表示,台灣將跟進國際腳步,要求中國旅客在機場接受唾液PCR檢測,借此選擇性做基因定序以掌握是否出現新的變異株。實際上路日期會由指揮中心宣佈。 除此之外,韓國、印度也針對中國旅客出台了防疫特別措施。美國政府也表示正考慮對從中國入境美國的旅客實施新的防疫措施。
德國暫時未對中國放寬旅行限制作出反應。根據德國政府官網的公告, 2022年6月1日起,入境者不需要提出疫苗接種、痊癒或陰性檢測證明,只有來自病毒變異地區的旅客除外。聯邦衞生部一名發言人周三表示,德國正密切關注中國的狀況,但目前尚未有跡象顯示中國此次爆發的疫情正發展出需要作出相應旅遊限制的危險突變。德國外交部發言人指出,在做出任何調整前,他們會先密切關注當地狀況並進行協調。
德國綠黨聯邦議會黨團衞生政策發言人達門(Janosch Dahmen)則呼籲保持冷靜。她對《萊茵郵報》表示,在新冠疫苗的普及下,德國「對今年冬季的準備比過去兩年好得多」。「這也幫助我們應對中國的局勢。」
鑑於中國的疫情大爆發,德國在野黨、聯盟黨議院黨團外交政策發言人哈特(Jürgen Hardt)上周呼籲暫停德中之間所有往來的航班,並表示「德國不能重蹈三年前的覆轍」。但聯邦交通部拒絕了這項提議。
哈特本周在接受《世界報》採訪時再次批評北京的訊息政策。「中國政府不願意亮出底牌。」他表示,人們無法得知中國的感染數字究竟有多高,也不能肯定存在哪些病毒變體。「不能排除有非常危險的病毒變體正在傳播。」
據《世界報》報導,哈特呼籲中國政府與世界衞生組織(WHO)合作,開誠布公地披露感染數字。唯有如此,德國才能確定是否有必要採取措施,保護民眾避免受到更危險的新冠病毒再次侵害。
值得關注的是,據中國每經網報導,自中國國家衛健委宣佈取消入境後全員核酸檢測和集中隔離,並將陸續恢復中國民眾出境旅遊後,多國簽證中心恢復營運,例如美國駐華大使館、歐洲多地VFS Global簽證中心發布消息表示恢復簽證工作。人民網則報導稱,法國駐華大使館以及泰國、加拿大、奧地利、荷蘭、挪威、瑞士、葡萄牙、西班牙、澳洲等国的國家旅遊局紛紛在微博上熱情歡迎中國遊客造訪。
一年前,面對經濟急劇滑坡以及各地爆發的反政府抗議,中國官方終於放棄了習近平親自決定、「親自指揮」、「親自部署」的「動態清零」政策。讓我們一起回顧中國怎樣開始向「群體免疫」邁出了步伐。
圖片來源: Kevin Frayer/Getty Images2022年12月7日午後,當許多市民正和往日一樣排隊做核酸之時,中國官方宣佈了改善疫情防控的新十條。除了沒有再提"堅持動態清零不動搖"外,有關無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離,不再查跨地區流動人員核酸陰性證明和健康碼,不再開展落地檢等規定也顯示,中國告別了長期堅持的清零政策,開始通過放鬆防疫措施逐步將社會導向經由感染奧米克戎病毒實現「群體免疫」的道路。
圖片來源: Andy Wong/AP/picture alliance就在不到一個月前的11月11日,中國的」清零沙皇「、副總理孫春蘭還在國務院聯防聯控機制會議上強調,中國日前出台的二十條改善疫情防控措施不是放鬆、更不是「躺平」,要堅定不移貫徹習近平講話精神,堅定不移堅持堅持「動態清零」總方針。由於所謂的改善疫情防控二十條部分內容與「動態清零」總方針存在不可調和的矛盾,各地在防疫中「層層加碼」的問題仍然無法真正得到解決。
圖片來源: Liu Bin/Xinhua/IMAGO11月24日,在部分居民被封控已長達100多天的烏魯木齊,一棟高層住宅樓發生火災。嚴格防疫措施導致被封在樓裡的民眾無法逃走、消防人員也長時間不能越過障礙救火。官方稱,火災造成包括兒童、老人在內的10人罹難。該事件最終成為各地爆發反清零、反封控、反政府抗議活動的導火索。很長時間以來,清零政策導致的層出不窮的防疫亂像已經引起民眾廣泛不滿。對許多人來說,比病毒更可怕的是隔離、歧視、封控以及一些防疫人員對權力的濫用。
圖片來源: UGC/AP/dpa/picture alliance烏魯木齊大火在數十所大學和多個省市引發學生和民眾的群聚抗議。反封控、反核酸、反清零成為其主要訴求。上海市民11月26日晚間湧入當地的烏魯木齊中路,高呼「共產黨下台」、「習近平下台」。各地的抗議活動中,許多人高舉白紙,抗議中國政府打壓言論自由。隨著清零政策導致經濟滑坡,民生艱難、失業人口猛增、類似文革的場景重現,民眾的公民意識逐漸覺醒。最突出的事件是中共二十大前夕、2022年10月13日發生的北京市四通橋抗議行動。名叫彭立發的抗議者打出了「不要核酸要吃飯,不要封控要自由,不要謊言要尊嚴,不要文革要改革,不要領袖要選票,不做奴才做公民」,「罷課罷工罷免獨裁國賊習近平」的橫幅。
圖片來源: HECTOR RETAMAL/AFP/Getty Images儘管對新冠的研究和海外抗疫的經驗已經證明一年多來佔主導的奧米克戎毒株致病力低,死亡率已低於流感,中國官方仍堅持在抗疫之初取得較好效果、習近平親自決策的」動態清零「總方針,目的之一是想顯示中國制度的優越性,最高領導人決策的正確性。 為此,中國官方仍大力宣傳奧米克戎的危害,將海外放鬆疫情管控稱為」躺平「。由於缺乏真實訊息,當有20多萬員工的鄭州富士康發生疫情後,上萬工人為防感染以及不滿隔離條件而逃出廠區返鄉,令工廠生產面臨巨大危機,iPhone減產。後來招入的員工又因待遇問題暴動,遭到當局鎮壓。
圖片來源: Hangpai Xingyang/dpa/picture alliance中國抗疫初期,身著白色連體防護服的醫務人員被稱為「最美逆行者」。隨著地方組織的落實封控的人員以及警察也穿上這樣的防護服進行核酸檢測、消殺、監控、轉運感染者和密接人員,「大白」成為這些人的代名詞。有關「大白」使用暴力的負面報導和投訴越來越多,甚至有人將他們稱為「白衛兵」。新十條中有關感染者和密接人員可以居家隔離,不再一律強制隔離,不得隨意擴大高風險區,不得採取各種形式臨時封控等條款受到民眾普遍歡迎,反襯了」動態清零」的不得人心。
圖片來源: REUTERS新十條公佈後,一些網民到武漢醫生李文亮的微博帳號下向他報告這個好消息。李文亮在中國疫情初期最早拉響警報、卻遭到「訓誡」,被稱為疫情吹哨者。他染疫身亡後,民眾自發悼念他,表達悲憤。微博用戶在他的帳號下寫道,「凜冬已過,你看到了」,「醫生,我們挺過來了,我們就要自由了」。
圖片來源: AA/picture alliance新十條一旦真正落實,圖中北京某地的這一場景也許不會再次出現。新規公佈後,旅遊平台上的機票、火車票搜索量激增。許多民眾期待能在春節期間外出旅遊或探親訪友。由於奧米克戎傳染性極高,可以預見的是,中國很快將出現感染潮。過去一年多來,中國的防疫主要放在「清零」上,疫苗接種停滯不前,現80歲以上老年人中,僅有40%的人接種了三針疫苗,因此,保護老年群體,「推進老年人新冠病毒疫苗接種」迫在眉睫。這也是放棄清零政策後中國面臨的最大挑戰之一。
圖片來源: Kevin Frayer/Getty Images儘管今年3月上海出現疫情時,就有專家主張「與病毒共存」,但高層仍然決定封城「清零」。長達兩個月的封城不僅給民眾生活造成巨大影響,也令各行各業的供應鏈、作為中國經濟支柱的進出口受到很大壓力。近幾個月各地不斷封控加劇了外貿下行的趨勢。德國工商會表示,因中國的封控政策等原因,超過三分之一德國在華企業計劃在中國之外的地方擴大生產,增加多樣化。對於中國現出台放鬆防疫的新政策,德國經濟界大多感到鬆了一口氣。
圖片來源: Chinatopix/AP/dpa/picture alliance為了替新冠政策轉彎做鋪墊,中國近日讓專家出面宣傳奧米克戎致病力低,目前無證據表明新冠有後遺症等等,但部分民眾仍對放鬆防疫的步伐是否一下子走得太大有所擔憂。中國政府一直拒絕批准西方疫苗供民眾施打,同時強調國產疫苗也對防止重症和死亡具有很好的保護力。新政策公佈後,中國很多民眾從先前的囤食品轉為囤藥物,準備迎接感染潮的到來。有專家稱,最終90%的人將感染奧米克戎,但達到群體免疫需要多長時間,尚無專家出面預測。不過,世界盃觀眾席上人們不戴口罩盡情歡呼的電視畫面已經讓中國民眾看到了回歸正常生活的希望。
圖片來源: Tom Weller/dpa/picture alliance 德國駐華大使館的微博則尚未有相關發文。根據德國駐華使領館網站12月中旬公佈的消息,鑑於北京疫情形勢,領事處與簽證處即日起至2023年1月6日不再對外開放。領館網站上的公告指出,已經通知預約在閉館期間的簽證申請人預約時間被取消的情況。已在預約等候名單中的科研人員和學生則會收到使館的另行通知,重新預約面簽時間。由於簽證申請無法線上提交,北京簽證處閉館幾乎形同暫停當地簽證業務。
德國漢莎航空公司本周對中國政府放寬入境限制的宣佈表示歡迎。該集團表示,正在研究在多大程度上或多長時間內可以調整其往返中國大陸的航班安排。目前漢莎航空每周僅有四次航班客機飛往北京和上海。
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