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德國準備從中國引進醫療護理人員

2012年10月6日

德國聯邦勞工局最近宣佈,考慮到德國緊缺醫療護理人員,準備首從中國引進相關專業人員。勞工局已經與中國有關方面展開實質性的談判,未來中國的護士可以到德國來打工。

ARCHIV - Eine Krankenschwester steht am 21.06.2011 auf der Intensivstation der Medizinischen Hochschule Hannover (MHH) neben einer Patientin. Nordrhein-Westfalen steht vor einem drastischen Arbeitskräftemangel: Ohne ein entschiedenes Gegensteuern verliert das bevölkerungsreichste Bundesland bis 2025 rund 1,3 Millionen Erwerbspersonen, darunter etwa eine Million Fachkräfte, wie die Regionaldirektion NRW der Bundesagentur für Arbeit am Mittwoch (12.10.2011) mitteilte. Schon jetzt fehlen in einigen Branchen Facharbeiter. Besonders gelte das für Krankenschwestern, Altenpflegekräfte, Erzieher, Köche, Elektroniker, Dachdecker und Fliesenleger, die teilweise schon NRW-weit händeringend gesucht werden. Foto: Julian Stratenschulte dpa/lnw +++(c) dpa - Bildfunk+++
Deutschland Fachkräfte Fachkräftemangel im Krankenhaus Krankenschwester圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)德國經濟研究所最新發布的專業調查顯示,受人口結構變化以及老齡化的影響,德國在接下來的9年中額外需要22萬名全職護理人員。截止到2020年,德國在這方面的需求將增加三分之一。對此,德國德國勞工局將目光投向潛力巨大的中國勞工市場。正在和中國有關方面商討起草引進醫療護理人員入德工作的協議。

隸屬德國勞工局的海外及專業人士中介服務中心(ZAV)準備於2013年一月在中國啟動一項試驗性的項目。該機構負責人瓦恩哈根(Monika Varnhagen)向德國之聲透露,目前已經搬上議事日程的首先是從中國引進150名照顧老年人的護理人員,並準備將其安排在全德國範圍內的各大醫院中。該中心目前正在和中國對外承包工程商會商討制定引進人才協議的具體事宜。

申請門檻較低

聯邦勞工局對申請者的基本要求是:他們必須接受過醫療護理方面的職業教育。並且願意在中國和德國參加專業技術進修並學習德語。由於護理行業在德國屬於受監管行業,所以從業者必須獲得德國官方開具的從業資格證書。瓦恩哈根指出,目前正在考慮兩種引進方案,一種是:申請人在中國已經完成了相關的職業教育,有條件參加專業以及語言上的進修課程。另一種方案是申請人無需具備專業背景,可以到德國從零開始,獲得醫療護理專業人員的全套職業教育。瓦恩哈根強調,申請者不需要擁有大學學歷,只需要擁有相關專業技術學校的畢業證明。

德國醫療機構希望迎來中國的護士們圖片來源: Fotolia

正在與中方就此展開商談的瓦恩哈根表示,除了上述要求以外,來德的中方專業人員還必須有"學習德語的意願。"她透露,準備先在中國為感興趣的專業人士提供學習德語以及瞭解德國文化的學習班,這一學習班在他們到達德國後還會繼續舉行,為期大約是8至12個月。這樣做的原因是避免再犯德國於60年代引進外來務工人員時的錯誤,讓他們在德國工作的同時有條件融入當地文化。

德國緊缺護理專業人才

德國經濟研究所公佈的最新統計顯示,截止到2050年,德國人口總數將減少17%。但70至80歲人口將增加20%,80至90歲高齡人口將增加154%。2005年,總人口中25%超過60歲,而這一數字到2050年將增至42%。德國目前已經有超過78%的醫療機構反應缺乏專業及醫療護理人員。該研究所分析師恩斯特(Dominik Enste)指出,德國目前必須通過各種渠道來解決護理專業人員缺乏的問題,這對其他行業也具有積極的促進作用。德國勞工局當前計劃從中國引進專業人員的做法是解決問題的辦法之一。德國於幾十年前也曾經成功地從越南引進了一批護理人員。恩斯特認為:"關鍵問題是文化上的融合。除此以外,這也不太可能是一種長期的解決方案。因為中國奉行獨生子女政策,所以早晚也會面臨醫療護理人員緊缺的問題。當然,對於德國來說,吸引外來移民也是應對人口結構變化的一種辦法。"

已經有許多外籍護理人員在德國醫院工作圖片來源: picture-alliance/dpa

勞工局:"不會和中國搶"

中國媒體報導顯示,中國也同樣面臨人口結構變化以及人口老齡化的問題。《中國青年報》曾發表報導稱,中國護士缺口190萬人,護理資源嚴重不足,人員流失情況嚴重。主要原因是護理專業不受醫療機構重視,尤其體現在其收入水準上。而德國不同的薪水統計網站公佈的數字顯示,包括護士在內的醫療護理人員的平均稅前月薪水在1800至2400歐元之間。瓦恩哈根介紹稱,目前中國方面也對德國發起的這個項目顯示出了興趣。因為如果相關專業人員在德國從業數年後回國,也可以幫助提高中國醫療護理人員的專業素質。她強調稱,不會視中國的國情於不顧,招收護理人員。

"我們不會在違背一國意願的前提下奉行我們的政策。如果世界衞生組織的官方消息顯示中國出現護理人員緊缺的情況,我們就不會和中國爭搶這方面的專業人員。"

向歐洲開放就業市場效果不佳

瓦恩哈根介紹稱,目前與中國方面的合作項目對於德國勞工局的海外及專業人士中介服務中心來說是一種新的嘗試。到目前為止,該機構和中國方面的合作關係只侷限於從中國招聘專業廚師,而如今在德國從事這一職業的中國人已是大有人在。她目前還不清楚德國未來是否會從中國大量引入醫療護理人才,具體情況還要看項目首次運行的結果。除此以外,德國目前不僅僅只在中國尋找相關領域的專業人才。在歐洲,特別是新加入歐盟的一些國家中也有大量潛在的,可以到德國從事護理工作的人員。

但事實表明,自從德國2011年5月向新加入歐盟國家開放就業市場後。並沒有出現大量護理專業人員進入德國就業市場的情況。德國勞工局海外及專業人士中介服務中心掌握的數據顯示,取消限制後,只有大約幾百名來自希臘、西班牙等危機國家的務工人員在德國申請工作,其中醫療護理人員的數目更低。一方面是因為這些國家本身也需面臨人口結構變化的問題,另外,德國護理行業薪水相對偏低也是另外一個原因。德國經濟研究所在2012年初公佈的一份報告中指出,如果德國不加大培養專業護理人員的力度,簡化國外相關專業人員的從業資格認證過程。並利用科技的進步,包括在未來使用護理機器人,就無法滿足德國國民對專業醫療護理服務的需求。

作者:任琛

責編:李京慧

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