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德國不向敘利亞派教官

2013年3月6日

歐盟計劃加強敘利亞反對派的力量。但在具體如何實施的問題上,出現了分歧。英國和法國希望派遣軍事教官幫助敘利亞反對派,但德國對此持保留態度。

Free Syrian Army fighters carry their weapons and deploy after they seized control of regime's 80th Brigade's base near Aleppo International Airport, February 23, 2013. Picture taken February 23, 2013. REUTERS/Mahmoud Hassano (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST)
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)據德國《明鏡》周刊報導,英國計劃派遣軍事教官幫助培訓敘利亞反叛力量,法國也可能有同樣的打算。為了支持阿薩德的反對者,歐盟各國外長已在今年2月決定修改對敘利亞的武器禁運條款。根據新規定,允許向該國提供"非致命性"武器裝備以及"技術支持"。顯然這也包括幫助培訓使用武器的戰士。

報導稱德國政府目前還不想參與這一計劃。歐盟議會外交事務委員會主席、德國基民盟政治人物布洛克(Elmar Brok)解釋說:"我們不清楚,敘利亞反對派中哪些人各懷著什麼目的。我們不希望受到沙烏地或卡達資助的伊斯蘭主義分子奪取權力。"

承擔責任與謹慎

在歐盟內部持這一觀點的並不止德國一家。柏林科學與政治基金會的安全政策專家凱姆(Markus Kaim)表示:"迄今為止歐盟內有一個共識,即武器禁運是防止敘利亞衝突繼續升級的恰當手段。現在這個共識首次被打破。"有的國家繼續致力於尋找政治解決途徑,另一些則開始考慮輸送武器。

與英法不同的是,德國政府並沒有對敘利亞局勢做出不同於此前的判斷。凱姆指出:"主導的觀點是,政治解決是可能的,因此武力干預沒有必要。"於是德國繼續秉持謹慎的外交文化,就像德國也沒有參與對利比亞的軍事幹預一樣。

"說到謹慎,這反映了聯邦德國從戰後到1990年代的一貫外交原則。"凱姆解釋說,"但外部的框架條件發生了變化,我們現在面對的不再是冷戰時代那樣的衝突,而是各種不同的國內衝突。"根據這位安全政策專家的觀察,柏林一再強調德國希望在國際社會承擔責任,喚起外界的期待,但到了要做出抉擇的關鍵時刻,卻往往裹足不前,讓人失望。

布洛克則認為,德國的"謹慎"並不是壞事,並強調德國必須致力於讓敘利亞的溫和派力量發展壯大。他並不看好派遣軍事教官,而是寄希望於外交努力:"我們必須讓沙烏地和卡達停止對敘利亞伊斯蘭主義分子的支持,並說服俄羅斯對敘利亞政府採取更嚴格的措施。"即便歐盟各國同心協力,要做到以上兩難點也非易事。至少迄今為止歐盟的外交努力沒有讓俄羅斯改變立場。

作者:Anne Allmeling 編譯:葉宣

責編:石濤

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