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德國繼續出師海外維和

2006年11月10日

「持久自由」行動是國際反恐戰爭的正式名稱。無論是在非洲之角,還是阿富汗,德國聯邦國防軍都從一開始即參與了這場行動。周五,聯邦議院表決通過了繼續延長這一使命的決議。

聯邦軍在剛果執行任務圖片來源: picture-alliance / dpa

軍方人士很講究出師有名,所以,間或傳出醜聞的國際反恐戰爭就被冠以一個非常響亮的名字-「持久自由行動」。這場行動開始至今已經五年過去了,成效卻並不顯著。比如在阿富汗,隨著塔利班勢力的死灰復燃,來之不易的自由又在面臨威脅。儘管如此,國際聯軍仍將部分打擊極端勢力的任務轉交給了負責重建的國際保護部隊。

德國聯邦軍從一開始就參與了「持久和平」行動,向阿富汗派遣特種部隊,在非洲之角派駐了海軍艦隊。非洲之角的使命成效如何,外界知之不多。但種種跡象表明,這一使命在打擊國際恐怖主義方面作用有限,更多的只是象徵意義。

儘管不盡人意之處如此之多,但聯邦議院批准延長聯邦軍官兵參與這一國際行動的期限仍不失為明智之舉。這樣作至少有助於保持友邦之間的團結一致。但與此同時,議員們沒有去討論這場國際行動迄今為止的成效,則不能不說是一個過失。他們沒有去深究,在國際反恐戰爭中,官兵能夠做些什麼,什麼又是不應該作的。持久和平行動開始已經五年了,應當對此有一個明確的答案。

迄今為止,一直沒有開展相關的討論,這同德方政策缺乏一貫性不無關係。儘管公眾輿論對華盛頓的反恐政策有很多批評呼聲,但德國聯邦軍仍是國際反恐戰爭的重要組成部分。眾所周知,反恐戰爭中,遭受打擊的不僅僅是塔利班殘部,無辜平民傷亡的事件也時有發生。但政界似乎不願意讓民眾知道全部真相,而民眾似乎也並不想知道全部真相。在他們的想像中,聯邦國防軍士兵正在揮汗如雨地積極參與阿富汗重建,而一切不光彩的事情,都是盟軍的所作所為。

德國土耳其人庫爾納茨事件使這種觀點不攻自破。這名土耳其人宣稱,他在阿富汗受到了德國特種部隊官兵的殘酷虐待。他說在審訊過程中,德國士兵用力揪他的頭髮,還將他打翻在地。反對黨以此為契機,對德國國防部長榮格發起猛烈抨擊。迄今為止,榮格及其前任只是向議院通報一些德國聯邦軍參與「持久和平行動」的一般性情況,而對傷亡情況歷來都是三緘其口,據說是為了保守軍事機密。因各類醜聞成為眾矢之的的國防部長榮格承諾,今後將改變這一做法。

但承諾必須盡快付諸行動,國防部改變策略已然是當務之急。因為,特種部隊今後將承擔國際反恐鬥爭的主要任務。特種部隊的行動當然要保守秘密,但議院的必要監督也是不可或缺的。只有這樣,聯邦議院才能有效地判定,德國聯邦軍在國際反恐鬥爭中究竟發揮了怎樣的作用。


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