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德國聯邦議院:有移民背景的議員越來越多

Lisa Hänel
2021年10月3日

新當選的德國聯邦議院規模相當大,有735名議員。與此同時,新議院也變得更加多元化。更多議員來自有移民背景的家庭。這是一個機遇。

Deutschland BTW 2021 Armand Zorn SPD
佐恩(Armand Zorn)12歲從喀麥隆來到德國,如今當選社民黨聯邦議員圖片來源: Sebastian Gollnow/dpa/picture-alliance

(德國之聲中文網)當佐恩(Armand Zorn)第一次走進德國聯邦議院的全體會議廳時,他心生謙遜:"我現在承擔著特殊責任,我也意識到了這一點"。佐恩12歲就從喀麥隆來到德國,他如今代表社民黨(SPD)進入德國聯邦議院。

佐恩是上周日德國議院選舉中當選的735名議員之一。這次選舉讓德國議會變得更加多元化。"昨天我們舉行了第一次議會黨團會議",佐恩在電話中告訴德國之聲。他表示,無論是在籍貫背景還是在性別、職業等方面,這屆議員們都呈現出多樣性,"這是很好的現象"。

據一項名為"媒體融合"的對議員背景的研究顯示,新當選的議員中至少83人有著移民背景,這意味著,他們自己或者父母中至少一人並非出生入籍(不是作為德國公民出生的)。

德國聯邦移民和融合委員會負責人尼爾吉斯(Deniz Nergiz)對德國之聲說,在聯邦議院代表的多樣性方面,看到了積極的發展,多樣性不斷增加,"例如我們看到,現在有更多非裔的德國政治家,也有更多的土耳其裔政治家"。

越左越多元?

在目前的聯邦議院中,至少有11.3%的議員有移民背景,這與上屆聯邦議院的8.2%比例相比有所上升。

根據 "媒體融合"研究,左翼黨(Die Linke)議員的移民背景比例最高:28.2%。基民盟/基社盟(CDU/CSU)議會黨團的移民背景比例則墊底:4.6%。

佐恩所在的社民黨排在第二:他的同僚中的17%也有移民背景。他對此並不感到驚訝。"我確實相信有一種時代精神,各個黨派都必須開放。我們現在做的還不夠,但我認為各方都已經明白這一點。"

尼爾吉斯可以證實這一點。她的博士論文正是關於這個主題--有移民背景的政治家。她說:"各黨派為有移民背景的人提供了更多空間。各黨派這次不僅把他們作為直接候選人,還在各州的名單中給其更有希望的位置,這當然使他們更容易進入議會。"她表示,在過去幾十年裡,情況則並非如此。那時候,有移民背景的候選人往往被排在各州名單的後面,幾乎沒有進入聯邦議院的機會。這一點如今已經改變。

更多機會和更多認可

佐恩剛剛經歷了漫長而艱辛的選戰。他花了很多時間在其選區,挨家挨戶進行競選活動。這得到了回報:在他所在的城市法蘭克福,他贏得了選民的直接授權,其對手是基民盟的候選人。

來自伊朗的努裡普爾(Omid Nouripour)圖片來源: Vladimir Esipov/DW

對於綠黨議員候選人努裡普爾(Omid Nouripour)來說,情況也類似。"這是一個好跡象,無論是對於法蘭克福還是對於德國",佐恩說。"努裡普爾是13歲從伊朗來到德國,我是12歲從喀麥隆來到德國。我們都在2021年成為直選議員,我想,這讓我們非常自豪,同時也讓我們謙遜。"他表示,這也讓他對未來充滿信心,"因為這表明我們的社會是一個多元化的社會,你來自哪裡並不重要,重要的是你走向哪裡"。

佐恩在最近幾周有許多積極的經歷,他說:"在選戰期間,我覺得這一點非常好:我的膚色並非焦點。不是關於我是黑人這個事實,而是關於我這個人本身,關於我在數字化、經濟和金融政策領域的能力。人們更多詢問的是我想實施的內容"。

社會學家尼爾吉斯也表示,重要的是把有移民背景的政治人物看作是"在不同領域具備能力的普通的德國政治人物"。她表示,因為這些議員的貢獻,使得一些關於移民、難民的話題可以在聯邦議院得到不同的處理,獲得更多話語權。

新一代人

佐恩是社民黨議員,今年33歲,算是德國議會中比較年輕的一位議員。尼爾吉斯表示,這種情況並不罕見,"如果你看一下有移民背景的當選者名單,你會發現他們中有不少年輕人,他們已經有了非凡的事業"。

確實許多年輕的議員都有移民背景。其中一位是來自科隆的34歲的阿卜迪(Sanae Abdi),她在社民黨內活躍了12年,是當地執委會的負責人。

"與第一代、第二代移民相比,新一代擁有許多優勢",社會學家尼爾吉斯說。"他們大多在德國教育系統中接受了教育,找到了其人脈網路。跨黨派的社交網路也正在出現,這可以支持他們的事業。"

佐恩從"全新聯邦議院"(Brand New Bundestag)這一倡議中得到了支持,這是一個由活動家組成的民間社會團體,他們在聯邦議院選舉活動中為11名候選人提供了資金和後勤支持。在得到支持的11人中,有3人進入了聯邦議院。

障礙仍然存在

尼爾吉斯表示,儘管有積極的發展,但有移民背景的人在德國也仍然臨許多障礙。她提到了阿勞(Tareq Alaows)的例子--他因為大量的種族主義惡意攻擊而撤回參選。"非常多有移民背景的人都經歷過這種情況,因為這個原因而退出、恐懼是合情合理的。遺憾的是,如何讓種族主義不會成為政治參與的障礙,對此黨派們至今沒有答案。"

阿勞(Tareq Alaows)因大量的種族主義惡意攻擊而撤回參選圖片來源: Markus Schreiber/AP/picture alliance

尼爾吉斯也說,積極趨勢是否會在新的聯邦議院中繼續下去,多元化的參與、分享和代表這些議題是否會真正得到體現,還有待觀察:例如,這是否會在組閣談判中出現,或者這能否對有移民背景的人在具體人事安排上產生影響。

至少後者是有可能的。聯邦議院議長這一重要職位將被重新填補,在形式上這是德國排位第二高的職位,僅次於聯邦總統。社民黨有移民背景的議員厄佐烏茲(Aydan Özoğuz)目前是熱門人選。

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