(德國之聲中文網)德國聯邦議會本周五(4月23日)批准了一項關於IT安全的新法律,名為IT-安全法 2.0。德新社報導稱,新的法律為德國可能在構架5G網路時將華為排除在外提供了框架。
德新社報導稱,該法律旨在保護重要的基礎設施,如移動和能源網路。如果一家製造商是由外國政府控制,或參與了被認為是危險的活動並向德國提供有關安全的零件。那麼德國內政部就有將其排除在外的權力。
華為的危機感
德國《明鏡線上》也對最新的法律內容進行了詳細報導,指出新法規定只有在一家供應商多次違反有關可信度的規定時,才有可能徹底被排除在5G網路的建設之外。違反可信度規定的做法包括企業提供不實訊息;不支持安全性檢查或是在發現IT系統的漏洞時不立即報告並排除。
除此以外,新法還規定設備供應商必須提供全面的品質保證。德國有關方面除了對其會進行技術上的檢查以外,還會進行政治上的檢查。
不僅僅是針對華為
在此之前,德國官方做出相關評估的根據是製造商自己發表的可信度聲明。德國基督教民主黨(CDU)議員馬蒂亞斯-米德爾伯格(Mathias Middelberg)表示:「安全政策問題現在將成為5G網路擴展中的核心問題」。
這部法律是在圍繞中國網路設備製造商華為以及5G電信網路擴張的長期討論後制定的。美國指責華為與中國政府有密切的聯繫,並對該公司進行了嚴厲的制裁,指控其從事間諜和破壞活動。華為否認了這些指控。
德國的新法律為把華為這樣的公司排除在德國5G網路擴張之外提供了一個更廣泛的法律框架。同樣來自基民盟的聯邦議員貝恩施蒂爾(Christoph Bernstiel)表示:新法律允許對所有製造商進行技術和政治評估,而不僅僅是華為。
根據《明鏡線上》掌握的消息,在新法的框架下德國聯邦安全和訊息技術局(BSI)將獲得更多的人力資源,並加強在保護消費者權益方面的工作。該機構有權主動在關鍵基礎設施營運方尋找安全漏洞。囊括的領域包括能源供給、訊息技術、電子通訊、交通運輸、醫療、供水、食品供應、金融和保險、政府行政機關以及媒體和文化機構。《明鏡線上》報導稱,批評者擔憂擁有如此權力的BSI將演變為一個「駭客政府機關」。
面對新法,華為似乎並不擔憂。華為德國公關部主任宋可騰(Carsten Senz)向德國之聲表示:「華為歡迎德國聯邦議院通過IT安全法2.0。法律中許多新條款為繼續改善德國關鍵基礎設施的IT安全打下了良好的基礎。」
有關新法對華為參與德國5G建設的影響,宋可騰態度樂觀地指出,這意味著所有的設備服務提供商都要符合更高並且統一的安全標準。在他看來,德國這種「基於事實」的法律框架「對於解決網路安全這一全球挑戰來說有著重要的意義。」
去年5月美國商務部將華為及70家關聯企業列入「實體清單」。這意味著今後如果沒有美國政府的批准,華為將無法向美國企業購買元器件。不過後來美國向華為發出購買美國產品的臨時許可並數度延長。直至今日,美國已經向華為拋出了數項制裁措施。
圖片來源: AFP/M. Medina2019年5月15日,美國商務部表示,將把華為及70家關聯企業列入「實體清單」。今後如果沒有美國政府的批准,華為將無法向美國企業購買元器件。華為公司作出回應,表示「如果美國限制華為,不會讓美國更安全,也不會使美國更強大」。
2019年5月21日,華為在美國提起訴訟,要求駁回美國政府對華為下達的實體名單禁令。同日,美國商務部決定將對華為的實體名單禁令延遲90天,直到8月中旬才會生效,以便華為及其商業夥伴需要時間升級軟體以及處理一些合同義務的問題。8月19日,美國再次決定將華為購買美國產品的臨時許可延長90天,截止日期約為是11月19日。
圖片來源: Reuters/M. Childs2019年5月21日,Google公司在川普的要求下首先開始限制安卓系統和相關應用在華為的使用。由於安卓為開源系統,這意味著華為依然可以通過AOSP繼續開發,但無法使用最新的安全補丁。同時,華為手機將不能正常使用內置的Google應用商店、Google地圖、Gmail等內容,但目前已在使用的設備不受影響。
圖片來源: picture alliance/AA/M. Kaynak2019年5月28日,華為向路透社記者指控聯邦快遞將兩個從日本送往中國的包裹私自「轉送」到了美國,並且意圖轉送另兩個由越南送往其他華為亞洲辦公室的包裹前往美國。華為表示包裹內沒有「任何技術」,僅是商務文件。當日,美國聯邦快遞在其官方微博上承認將華為寄往中國的兩個包裹送往了美國,表示「貨件被失誤轉運」並且「沒有任何外部方面要求聯邦快遞轉運這些貨件」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Wang Qiming2019年6月25日,美國參議院外交委員會將華為列為美國和其盟邦的國家安全威脅。
圖片來源: picture-alliance/J. Schwenkenbecher2019年8月7日,白宮宣佈禁止美國政府部門購買華為的設備和服務。美國總統川普再次表示不與華為做生意。其後,中國外交部發言人華春瑩表示「對中國特定企業採取歧視性和不公平的做法表示強烈不滿和堅決反對」。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Brandon2019年12月4日,美國紐約東區聯邦法院法官下令批准聯邦檢察官提出的取消詹姆斯‧柯爾(James M. Cole)在政府訴華為案中擔任華為首席律師的資格。 翌日,華為宣佈起訴美國聯邦通信委員會,認為FCC「有關禁止華為參與聯邦補貼資金項目的決定違反美國憲法以及其它法令」。
圖片來源: picture-alliance/AP Images/J.Martin2020年,3月11日,美國宣佈將對華為的臨時許可再次延期至5月15日。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira2020年5月15日,美國商務部延長華為臨時許可90天。同日,美國商務部要求使用美國設備和技術的外國半導體公司,須獲美國政府許可,才可向華為出口供貨。
圖片來源: picture-alliance/dpa/dpaweb/T. Brakemeier2020年7月15日,美國國務卿蓬佩奧宣佈,將對侵犯人權的中國科技公司的雇員實施入境簽證限制,其中包括華為。中國外交部發言人華春瑩翌日回應稱,「美國關於中國人權的指控是本世紀最大的謊言,美國政府應為此感到羞恥,美國人民應為其擁有這樣滿嘴謊言的官員而感到難過」。
圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/R. Chiu2020年8月17日,美國商務部對華為的制裁將延後90天,並允許中國公司從美國公司購買產品,以便為現有客戶提供服務。同一天,美國商務部宣佈對華為以及被列入實體清單上的華為在境外的附屬機構採取進一步的限制措施,禁止它們獲取在美國境內外開發和生產的美國技術和軟體。美國商務部產業安全局還決定把另外38家華為關聯實體列入實體清單。
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