五月底執政的紅綠聯盟在北威州議會大選中失利後，施羅德即宣佈將採取這一步驟，以便在議會中明確自己是否還擁有多數。但通往提前大選的道路比人們想像的更為艱難。

事情本來很簡單，總理施羅德本周五將請求聯邦議院對他進行信任投票，大多數議員將投下不信任票。然後施羅德會請求總統克勒解散議會，提前舉行大選。經總統同意後，九月份選出新的議會。

德國基本法中有關信任投票的規定目的是保持議會的決策能力，如果執政黨在議會失去多數支持，以致立法得不到通過，總理可以通過投票明確形勢，或要求重新選舉。

但目前，執政的紅綠聯盟在聯邦議院601個席位中還佔有304席的微弱多數，只有執政黨議員故意投不信任票，才能達到提前選舉的目的。包括原憲法法院院長本達在內的不少法學專家都認為，這樣人為製造不信任案有悖憲法。但另一部分專家則持不同意見，原憲法法院法官馬倫霍爾茨說：「北威州選舉過後執政黨看到，以施羅德的路線無法贏得下屆大選。施羅德也不能指望在議會只佔微弱多數的紅綠黨團會支持他的政策，因為紅綠聯盟在北威州的失敗表明，施羅德的路線在民眾中得不到多數支持。」因此馬倫霍爾茨認為，不能說信任表決是人為製造的。問題的關鍵並不是司法程序，而是現實政治的需要，作為總理必須得到多數支持。

總統克勒不得不面對的問題是：解散議會是否符合憲法？在議會對總理做出不信任表決後，總統必須在21天內就是否批准解散議會做出決定。克勒已向多位憲法專家作了咨詢，並對政治局勢作了試探。結果表明，各黨派一致希望提前大選。最新的民調顯示，反對黨有望贏得大選。而執政黨無論如何都會響應施羅德的提議。

大多數觀察家認為，克勒會顧及各方的政治利益，做出解散議會的決定，況且他也沒有其它選擇。這樣的話，就必須在六十天內舉行選舉。但有個別議員表示，如果克勒解散議會，他們將向聯邦憲法法院提出申訴。一些擔心在這麼短時間內無法達到參選條件的小黨派也要起訴。一旦這種情況發生，結果將無法預料。施羅德的前任柯爾執政期間，憲法法院曾受理過類似的起訴，最後還是批准了提前大選。

這次憲法法院將做出怎樣的裁決，法官們都不願推測，前憲法法院院長本達說：「法院將努力盡快做出決定。我認為這樣的情況不會發生，即憲法法院在大選舉行後才裁定，這次大選是否符合憲法。」

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