德國基本法第115條規定，國家的收入與支出必須在不借貸的情況下保持平衡。換句話說，不允許國家負債。這一條款2008年列入基本法，並將於2011年生效。但面對2010新增巨額債務，國家如何能夠在2011年便實現收支平衡？經濟部長朔伊布勒的額頭上已經為此增添了幾道深深的皺紋：

"我們已經出現了700億歐元的結構赤字。而這一赤字必須自2011年開始在相同的時間內減少相同和數額減少，即每年要減少100億。這將是非常艱難的。用一般的預算措施是不能完成這一任務的。沒有人懷疑這一點。"

朔伊布勒準備在五月份的稅收評估之後再提出具體的節約建議。北威州的地方選舉於5月9日舉行。而黑黃政府是想避開這個日期，以免影響兩黨的選票。2010年1月，政府將推行新的減稅政策。但同時，各州要將教育經費從570億歐元提高到2820億歐元。這遭到反對黨的猛烈攻擊。萊因蘭－普法爾茨州社民黨籍州長貝克臉都氣紅了：

"同時去完成完全相反的目標不是不可能，是根本不可能：我們必須減少債務，但卻要求我們增加巨額的教育經費。同時國家稅收又將急劇減少。"

減少了收入就意味著要減少支出。就是說，要大量削減2011年的國家財政支出。可問題是從哪裡入手削減呢？國家財政支出沒有多少削減的空間了。四分之三的支出已經定死了，比如退休補貼，勞動市場支出等等。僅勞動市場和社會福利兩項就佔到財政預算的45％。這差不多就是3250億歐元。債務利息也是財政支出大戶。國家目前負債1兆欧元，僅每年的利息就高達400億。社民黨及左翼黨擔心政府要縮減社會福利。左翼黨總幹事巴爾馳表示堅決反對：

"我們要讓那些從經濟危機中獲利的富翁多交稅。我們要求提高高收入階層的稅收。我們要求進行切實的遺產稅改革。梅克爾女士對股票收入收稅的聲明不能只停留在口頭上，要切實推行。"

聯合執政的自民黨卻打算在2011年繼續減稅200億歐元。儘管聯盟黨對此表示懷疑，但自民黨財政預算專家福利克聲稱，這將會對經濟的恢復起推動作用：

"我們當然不能僅僅依賴經濟的增長了。但沒有經濟增長我們會一事無成。"

新的一年中肯定會圍繞錢字出現激烈的討論：在什麼方面可以節約錢，國家還可以從哪裡搞錢等等。但人們的共同願望是，經濟危機可以在2010年消除。否則，財政預算計劃將很快變成一張廢紙。

作者：Sabine Kinkartz/王雪丁

責編：樂然