(德國之聲中文網)據德國《明鏡周刊》最新一期的報導,中國正在越來越多地嘗試借助部分歐盟成員國的幫助影響歐盟高層的決策。該刊在最新一期的專題文章中援引墨卡托中國研究所(Mercator Institute for China Studies)和柏林全球公共政策研究所(Berliner Global Public Policy Institute)的最新研究結果寫道:"中國不只是正在敲歐洲的大門,它其實早已經走進來了。"
墨卡托中國研究所研究員古思亭(Kristin Shi-Kupfer)圖片來源: MERICS/Marco Urban 這篇即將在下周一(2月5日)正式發表的文章指出,與俄羅斯試圖憑借假新聞影響歐洲公眾輿論的做法不同,中國試圖暗中影響歐盟決策,令其為己所用的做法到目前為止幾乎並沒有引起關注。墨卡托中國研究所研究員古思亭(Kristin Shi-Kupfer)表示:"與俄羅斯相比,其實人們更應該認真對待中國,因為中國的做法更加高明"。
相關研究結果表明,主要維護中國利益的是像希臘或匈牙利這樣的歐盟國家,因為它們需要依賴中國的投資,或者更加認可北京在經濟和政治上的發展模式。
研究舉例稱,2017年3月,匈牙利拒絕簽署歐盟的一封批評中共當局虐待獄中律師的聯名信。2017年6月,希臘在聯合國人權委員會上,阻止了歐盟提出的一份針對中國人權狀況的聯合聲明。
中國投資者在歐洲「買買買」的腳步越走越遠,併購規模也屢創紀錄。但是歐洲人面對這一發展卻是悲喜交加:一方面擔心敏感技術流失,智慧財產權不保;另一方面中方開出的誘人價碼往往又難以抗拒。 圖片來源: picture alliance/chromorange/C. Ohde 根據墨卡托中國研究中心的一項研究,2016年中國對歐盟直接投資總額同比增加了77%,達到350億歐元。而德國在其中所佔份額最高,為31%。最近十年來,中國已經成為歐洲大陸的一個重要投資來源國,主要投資目標是高科技領域。但是來自中國的巨額投資也引發了歐洲人的種種擔憂。
圖片來源: picture alliance/chromorange/C. Ohde 這是近年來最受關注的中資在歐收購案之一。中國家電業巨頭美的集團去年斥資46億歐元買下了德國機器人製造商庫卡(Kuka),引起頗多有關高精尖敏感技術安全的顧慮。德國政府最終還是給收購計劃亮了綠燈,原因是德國國家安全利益不會受到威脅。
圖片來源: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand 除了德國之外,中國在歐洲另一個重要投資對象就是英國。2016年9月,英國政府正式批准了欣克利角C核電站項目,該項目是中國廣核集團和法國電力集團共同投資的。隨著英國退出歐盟已成定局,北京和倫敦表示兩國關係將迎來新的「黃金時代」,而中國也是英國在退歐之後希望締結自由貿易協議的國家之一。
圖片來源: picture-alliance/Simon Chapman/LNP 這是希臘最大的港口,歐洲十大貨櫃码頭之一,是通往亞洲、東歐和北非地區的貨運樞紐。2016年,中國國企中遠集團(COSCO)收購該港67%股權的計劃得到了希臘議會的批准,收購總金額近3.7億歐元,此外中遠集團還計劃為港口建設再投資3.5億歐元。不過收購行動也引發了港口工人的罷工,他們擔心自己因此而失去工作。
圖片來源: DW/D. Grathwohl 到目前為止,中國投資商在海外最大規模的併購交易就是中國化工集團收購瑞士農化和種子業巨頭先正達(Syngenta)。相關併購交易預計在6月上旬就會完成。中國化工出資430億美元,預計將購得先正達將近81%的股權。此前這家中國國有化工巨頭還收購了德國特種機械製造商克勞斯瑪菲(KraussMaffei)。
圖片來源: Reuters/A. Wiegmann 中國在歐洲的投資並不侷限於西歐地區,中東歐地區也成為北京發起魅力攻勢的對象。去年,總理李克強宣佈成立新的基金,向該地區注資110億美元,其中包括與捷克簽署的眾多合作協議。僅中國民營企業巨頭華信能源,就在捷克收購了一家航空公司、一家釀酒廠、兩家媒體集團和一家頂級足球俱樂部的股份。分析人士認為,中國在中東歐地區日益增加的投資規模和影響力制約了歐盟在涉華議題上採取統一的立場。
圖片來源: picture alliance/ZUMAPRESS.com/G. Jie 越來越多的中國海外併購行動因為歐洲和美國提高監管門檻而宣告失敗。研究統計顯示,去年一共有總價值750億歐元的30樁中資海外併購交易案因為監管部門的阻止和外匯交易限制而告吹,這其中最受矚目的應該就是中國宏芯基金收購德國晶片製造商愛思強(Aixtron)未果的案例,而且主要失敗原因是歐巴馬政府的阻撓。
圖片來源: picture alliance/dpa/O. Berg 這些「流產」的中資併購計劃也反映了歐洲面對中國投資日益增長的顧慮,尤其是涉及敏感技術領域的時候。但是歐洲方面的挫折感也部分來自投資不平衡:中資在歐盟收購的規模大於歐盟在中國的收購。歐洲企業抱怨,中國在電信、醫療和物流等很多領域仍然為外國投資者設置重重障礙。
圖片來源: Philippe Lopez/AFP/Getty Images
《明鏡周刊》在下周一即將發表的文章中寫道:中國伸長的觸角讓身處歐洲理事會的德國也有所感知。2017年6月,歐盟的一份有關限制投資活動的決議在希臘和捷克的壓力下被注入水分。德國總理梅克爾是該決議的主要支持者,決議的內容是未來更好的監管對歐盟國家關鍵領域的投資,其中包括來自中國的投資。
任琛/安靜(明鏡周刊、法新社)
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