(德國之聲中文網)《南德意志報》就中美貿易談判最新進展在其網頁上發表題為"這是一場公開貿易戰的開端"的報導。文章提到,美中貿易談判中一個最為關鍵的衝突點就是"中國製造2025"計劃。
"中國製造2025"製造業政策於2015年由中國國務院總理李克強提出。北京政府在之後的數年間向國內經濟投入成百上千億資金,讓中國企業在全球市場的一些行業領域佔據上風。另外在必要的情況下也可以採取海外收購企業的方式。文章寫道:"但是在華盛頓、在布魯塞爾或者在柏林,這一計劃遇到阻力。美國要求結束'中國製造2025'。"
文章寫道:"北京方面顯然不準備這麼做,但過去幾周曾做出一些妥協,不過現在再次翻轉過來。這是為什麼呢?這是最大的謎團。劉鶴的人是在打拖延戰嗎?過去幾周北京方面得出的結論是,川普不擇一切地需要和中國達成協議。中國人最想提供的解決方案不是修改法律、為外國企業打開中國市場,而是中國企業加大對美國的採購力度:大豆、天然氣、器械、飛機。這樣就可以減少美國的貿易逆差,川普也可以以勝利者自居。但是這條簡易之路現在是走不通的。"
現在,中國官方媒體仍然要顯出一副放鬆的姿態。兩天前,《人民日報》發表評論稱,"亂雲飛渡仍從容,這是中國本色"。網路上民眾的不滿之聲很快被刪除掉。《南德意志報》的這篇文章最後寫道:"中國商務部表示,如果周五的談判沒有進展,那麼中國也會拿出反制措施:提高從美國進口產品的關稅。這也將會讓這場貿易戰升級到新一階段。"
德國《商報》以"支持美國 反對中國"為題發表社論。文章開篇先回顧美國總統川普上台以來的一系列粗暴做法如何侮辱了盟國、在市場上製造動蕩、威脅動蕩地區的政治穩定,歐盟則盡力捍衛自身利益,這其中就包括區分美國的哪些做法會傷害歐盟的利益,而哪些不會。
但文章接下來表明觀點:"歐洲應該在美中衝突中站在美國這一邊。"文章寫道:"最先摧毀自由貿易的不是華盛頓,而是北京。德國和法國對中國做法的看法和美國一致。剛剛加入世貿組織的時候,中國曾做出過一些進步表現,但是最近幾年卻改善緩慢甚至開了倒車。中國政府利用開放的市場,但是卻不想開展公平競爭。"
文章指出,十多年來美國試圖在世貿組織的框架下逼迫中國進行公平競爭,直到2017年美國人發現這樣的努力是無謂的。也正由此華盛頓訴諸於雙邊談判,特別是通過加徵關稅對中國施加壓力。文章引述美國貿易代表萊特希澤的話說:"中國非市場經濟行為造成的費用應該由中國自己來承擔,而不是讓美國承擔。"
文章寫道:"自從北京透過'一帶一路'向半個世界拋撒它的網路,歐洲就覺醒了。"因為"貿易線路上運送的不只是商品,北京同時也在擴大自己的控制和勢力範圍",文章引述法國《世界報》的報導稱,"中共為'一帶一路'集結了40個亞歐媒體,而目的就是用'(按照習近平的話說)健康的報導'取代那些針對中國的批評性報導"。
文章最後寫道:"這裡涉及的可不只是一場貿易戰。讓我們來引述萊特希澤的話說吧:'我們抗爭的是阻止中國人控制我們的技術和我們子孫的未來。如果誰覺得這是一場很愚蠢的戰鬥,誰就應該投降。'"
2018年3月,美國總統川普签署備忘錄,以中國侵犯美國智慧財產權为由,向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印,也影響著世界經濟的走向。
圖片來源: DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque2018年兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,不過,未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判結束後的5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美國總統川普宣布,經過7周的公告、聽證會及反饋,他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%,並於2019年起提升至25%。川普还稱,如果中國採取報復措施,「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
圖片來源: Reuters/B. Snyder中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈,自北京時間9月24日12時01分起,對來自美國的大約600億美元商品,加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話,對美方的行為表示遺憾,並指,「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。」
圖片來源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示:「行百裡路半九十,我們實現『兩個一百年』目標,沒任何時期比現在更接近,也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上,先進技術、關鍵技術越來越難以獲得,單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan貿易戰陰影籠罩下,中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日,中國外交部發言人華春瑩表示,「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前,《紐約時報》報導稱,中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程,稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見,稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱,「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作為G20峰會的一大亮點,中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識:川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%,中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內,談判能否成功,貿易戰是否會死灰復燃?
圖片來源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕,幾天後該消息披露,逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示,此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱,此案不會影響貿易問題談判,對「90天內達成協議充滿信心」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點