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德語媒體:中國在中東歐的影響力日益壯大

達揚(摘編)
2019年4月12日

中國總理李克強正在克羅埃西亞尋求加強雙方經貿合作的可能性,布魯塞爾則擔心,中東歐國家會陷入中國的「債務陷阱」,從而最終導致政治依賴。

Kroatien China  Andrej Plenkovic Li Keqiang
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. Bandic

(德國之聲中文網)幾天來,中國總理李克強一直是巴爾干小國克羅埃西亞報章獨佔頭版頭條的新聞人物。李克強及其隨行的龐大經濟代表團出席周五開幕的16+1峰會。《法蘭克福匯報》以《橋樑、港口、鐵路與自由?》為題,報導了中國在中東歐地區日益擴大的影響力。文章寫道:

"每年一度的16+1峰會於2011年首次在布達佩斯舉行,2012年是在華沙,去年的東道主則是索非亞。及至今年克羅埃西亞主辦16+1峰會時,已經到了一票難求的地步,很多商界人士只能排隊等候入場的機會。16+1,從名稱上就可以看出誰是這一會議的主導者。...

"中國在該地區的影響力之大,從中國和克羅埃西亞經濟關係中就可以明顯看出。克羅埃西亞有史以來造價最高的一個基建項目,目前正在由來自中國的中國路橋集團興建,即位於克羅埃西亞南部的佩列沙茨大橋。加上輔路匝道和其他配套設施,整個工程造價超過5億歐元。

"而這筆資金的絕大部分,即3.57億歐元則由歐盟提供。這樣一來,歐盟的基建促進資金就進了一家中國國有企業的腰包。

"這當然令歐洲本土的競爭企業忿忿不平,比如在招標過程中被淘汰出局的奧地利建築公司Strabag。慕尼黑安全會議前不久發布的年度報告中,撰文以一個章節的篇幅闡述巴爾干局勢,並對該地區陷入北京的'債務陷阱外交'提出警告。文章稱,這樣發展下去,東南歐國家將會對北京產生財政依賴,進而發展成政治依賴性。"

李克強及其隨行的龐大經濟代表團出席在克羅埃西亞舉行的16+1峰會。圖片來源: picture-alliance/PIXSELL/G. Jelavic

債務陷阱導致政治依賴?

佩列沙茨大橋只是中國在中東歐地區眾多基建項目中的一個,這也是令一些歐洲政治家和外交官們擔憂的主要原因。文章接著寫道:

"慕尼黑安全會議年度報告中警告說,中國在東南歐日益擴大的經濟影響力以及一些巴爾干西部國家對中國貸款的依賴性,構成了對歐盟的風險因素。報告中特別提到了蒙特內哥羅共和國,該國外債的近40%來自中國。為了修建通往塞爾維亞的高速公路,蒙特內哥羅向中國進出口銀行借貸8.1亿欧元,同克羅埃西亞橋樑工程一樣,這筆款項則是用來支付承建這一高速公路工程的中國公司的。

"從中國獲取貸款,然後支付中國的工程公司,這是北京在巴爾干'投資項目'的主要特徵。除此之外,參與項目的工人也大多來自中國。在蒙特內哥羅高速公路項目中,共有兩千多名中國工人參與。由於向中國借貸,人口只有65萬的小國蒙特內哥羅目前已經債台高築,負債率已經達到該國GDP的80%。

"而這筆貸款只夠完成這條高速公路四分之一的路段。剩餘75%路段的資金從何而來,目前无人知曉。蒙特內哥羅也沒有像克羅埃西亞那樣從歐盟獲取大部分資金的可能性,因為蒙特內哥羅還不是歐盟成員國,短期內加入歐盟的機會也微乎其微。但屆時中國想必會慷慨解囊的。"

"咎由自取"

16+1峰會以及中國在中東歐國家日益增長的影響力也引起了德國左派報紙《新德意志報》的關注,不過,該報題為《雙贏局面》的文章認為,中國只所以能夠在中東歐國家獲得經濟方面的成功,根本原因在於歐盟內部的貧富懸殊和兩極分化。文章寫道:

"德國外交協會在其2017年3月的一份戰略性文件中警告說,長遠來看,中國可能會成為一個'強勁的競爭者'。東歐則可能因此成為'德中雙邊企業競相爭搶的地緣經濟戰場'。

"但值得懷疑的是,中華人民共和國是否能夠滿足當地的投資願望。波蘭和捷克已經有了一些怨言,因為有些項目不得不推遲進行,或者乾脆被取消。而塞爾維亞和波士尼亞由於自身深陷經濟危機,同中方合作的可能性也大打折扣。不過,就總體而言,來自中國的投資,在中東歐甚至更廣泛的地區是受到歡迎的。義大利政府前不久同中國簽署了加入一帶一路倡議的意向書。這條消息在德國引起軒然大波,《時代》周報稱,義大利反歐政府的可信度值得懷疑。但這些懷疑論者視而不見的卻是,歐盟內部日益嚴重的兩極分化,正是這一趨勢使得中國投資對許多歐盟成員國充滿了吸引力,也促成了右翼政黨的崛起,東歐也同樣如此。"

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點

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