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德語媒體:中國對歐盟的「各個擊破」戰略

達揚(摘編)
2019年4月9日

四月九日,歐中峰會在布魯塞爾開始舉行。歐盟此前已多次表示,歐洲不會再接受中方的「空頭支票」,中國必須在開放市場、公平競爭方面拿出具體的行動。

Brüssel China-EU-Gipfel | Tusk & Li Keqiang & Juncker
《世界報》:中國人總是微笑著做出承諾,但並不履行諾言。圖片來源: Reuters/O. Hoslet

(德國之聲中文網)峰會開始前夕,《世界報》撰文指出,中國對歐盟採取的是"各個擊破"戰術,而且已經初見成效。這篇題為《中國的戰術很成功,對歐洲極具風險》的文章寫道:

"應中方的要求,雙方仍舊就聯合公報文本進行著磋商。但峰會是否會發表共同聲明,目前仍無法預言。即便是發表了聯合聲明,聲明也未必就有實質內容。多年以來,中國總是在滿臉微笑地做出承諾,卻從來不肯履行諾言。而與此同時,中國則在不失時機地分化歐洲。

北京的這一戰術已經取得了成效。西方七個工業國家的重要一員 - 義大利,無視其他歐盟夥伴的顧慮,剛剛加入了中國的'一帶一路'倡議。根據一帶一路計劃,中國數以億計的資金將投入到機場碼頭、道路、網路等一系列基礎設施建設項目中。希臘及其他一系列東歐國家早在此前就已加入了這一計劃。西班牙和葡萄牙也已對此表露出興趣。一帶一路項目將催生出新的經濟和貿易走廊,正如歐盟所擔心的那樣,這也有可能會催生出新的依附關係。"

《世界報》文章寫道,中國同中東歐國家舉辦的所謂16+1峰會早在2012年就已開始定期舉行。參加這一峰會的16個中東歐國家包括11個歐盟成員國以及候選成員國。儘管一些與會國家對中國不能履行諾言也流露出失望情緒,但中國對16+1這一平台仍非常重視,本次歐中峰會之後,中國代表團就會立即飛往克羅埃西亞出席16+1峰會。文章寫道:

"凡此種種,當然令歐盟憂心忡忡。歐盟綠黨議員、歐洲議會中國小組副組長布迪克費爾(Reinhard Bütikofer)表示:'歐盟必須保持團結,才能不讓中國的離間政策得逞。'他緊急敦促中國實施'一個歐洲'政策,即放棄對單個成員國的'各個擊破'政策。他同時也表示,歐盟才剛剛開始學習對中國發出同一聲音。

歐盟綠黨議員布迪克費爾:歐盟必須團結,這樣中國人的離間策略才無法得逞。圖片來源: DW

布迪克費爾說:'未來,中國同樣也可以是歐洲的夥伴,前提條件是中國的所作所為像一個夥伴,而不是搞霸權主義。'而歐盟在開展合作時,也必須立場鮮明,比如在網路安全領域。這一領域涉及歐盟的生死存亡,'因此絕不能為了華為,就在安全問題上打折扣。'"

中國在"一帶一路"倡議框架內,在中東歐地區"修橋築路",引起歐盟總部的擔憂。但歐盟也無能為力,畢竟歐盟各成員國都是主權國家,加入中國的"一帶一路",並不需要布魯塞爾的批准。瑞士《新蘇黎世報》關注的話題也同中國"修橋築路"有關,不過這一次則同中朝關係有關。該報題為《中國修築通往北韓的大橋》的文章報導了集安-滿浦鴨綠江大橋周一建成通車的情形。文章寫道:

新的跨境大橋連接中國的集安和北韓邊境城市滿浦。中國人建造的這一大橋本身並不違反聯合國安理會針對北韓的制裁決議。問題的關鍵在於,今後通過這座橋樑會有什麼貨物被運往北韓境內。鑑於中美之間的貿易爭端仍懸而未決,中國是否會單方面違反制裁決議,是個很值得懷疑的事情。畢竟同華盛頓達成貿易協議對中國來說更為重要。

2016年和2017年,北韓多次進行導彈和核武試驗後,聯合國安理會先後五次強化了制裁令。而沒有中國方面的合作,這些制裁令將成為一紙空文。北韓對外貿易的90%是同中國完成的。而隨著制裁決議的實施,中朝貿易陷入停頓。根據韓國國際經濟政策研究所提供的數據,北韓去年對華出口比2017年減少了87%,貨物價值僅有兩億零九千萬美元。

制裁令中禁止北韓出口鐵礦石、煤炭以及服裝的內容,對北韓經濟造成重大打擊。此外,北韓還被禁止向境外派遣勞工,這也令平壤的外匯收入大大減少。在此背景下,去年北韓最大宗的出口產品只剩下鐘表內芯、鐵合金、假發和假睫毛。"

摘譯自其它媒體,不代表德國之聲觀點。

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