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德語媒體:中國經濟政策或開始重返實用主義

2023年10月5日

中國國家網信辦近日發布的有關數據跨境流動的法規徵求意見稿明顯放寬了先前擬將收緊的數據跨境流動法規。《商報》文章認為,這可能是中國經濟政策重返實用主義的一個訊號。「金融市場世界」關注了十一黃金周表現出的新趨勢。

商報文章認為,放寬數據傳輸法的倡議顯然來自負責經濟發展的總理李強
商報文章認為,放寬數據傳輸法的倡議顯然來自負責經濟發展的總理李強圖片來源: TOBIAS SCHWARZ/AFP

(德國之聲中文網)中國國家網信辦發布的《規範和促進數據跨境流動規定(徵求意見稿)》稱,國際貿易、學術合作、跨國生產製造和市場營銷等活動中產生的數據出境,不包含個人訊息或者重要數據的,不需要申報數據出境安全評估、訂立個人訊息出境標準合同、通過個人訊息保護認證。

德國《商報》的署名評論認為,新的徵求意見稿明顯放寬了數據跨境流動的規定,喚起了人們對中國的經濟政策重返實用主義道路希望。因為迄今的法律草案規定,來自中國的"重要"數據只能在經過安全審查後才能轉移到國外,但不清楚的是哪些數據被歸類為"重要"。這不僅讓企業,甚至讓有關當局感到不確定,許多評估申請沒有得到處理。"在國家和黨的領導人習近平的領導下,政治氣氛變得如此緊張,沒有一個想升遷的同志願意再犯錯誤。結果是:癱瘓和停滯。"

評論接著分析了促使中國政府有意放寬規定的另一個原因:"在中國的公司現在很少能夠實現之前讓他們可以無視風險的兩位數增長。增長放緩、地緣政治的緊張以及中國對國家安全的關注讓企業總部越來越以批判的眼光審視中國。"

評論認為,放寬數據傳輸法的提議是中國政府迄今對外國公司最明顯的讓步。"它規定,未明確列為重要的數據可以像以前一樣繼續傳輸到國外。這一倡議顯然來自負責經濟發展的總理李強。雖然它只是一項在10月15日之前供公眾咨詢,之後必須獲得通過的法律草案,但企業可以期待有關規定的放寬。"

評論指出,中國政府最近已出台了兩項對外國公司的利好措施。一是中國經濟部8月底宣佈,對在華工作的外國人的稅收優惠政策將延長至2027年底。二是在上海等城市工作的外籍人士可以更容易地將在中國賺取的薪水轉移到祖國。

不過,評論也指出,儘管美國和歐洲公司的代表將這些最新公告視為積極訊號,但仍然心存懷疑。"過去幾年任意妄為的新冠政策動搖了商界對中國政治的信心。儘管最新的公告可能是放鬆的跡象,但在黨和國家領導人習近平的領導下,國家安全仍然是首要政治任務。投資者和公司必須要估計到,數據法將在未來幾年進一步收緊。 鬆口氣很可能只是暫時的。"

十一黃金周航班大增

"金融市場世界"10月4日發表的一篇文章分析了中國十一黃金周表現出的新趨勢,包括國內和國際航班數量大增,赴港澳的中國遊客支出減少。

泰國期待通過推行5個月的免簽政策吸引中國遊客圖片來源: Anusak Laowilas/NurPhoto/picture alliance

文章寫道:"據航班門戶網站Airportia的數據,近幾天來,中國境內以及往返中國的航班急劇增加。昨天,航班起降量達到15000架次,比2019年同期增加了近100架次。飛行裡程為1360萬英裡,幾乎與2019年相同。國際航班也增加。線上旅遊提供商Trip.com的報告稱,與去年相比,往返中國的航班增長了20倍,儘管去年的基數很低,因為當時跨境旅行受到嚴格限制。"

文章援引泰國航空稱,來自中國的航班滿座率超過90%。該公司預計未來幾個月可能會恢復到2019年的水準。此外,"日本百貨商店協會的數據顯示,8月份遊客數量同比增長1000倍,其中中國遊客數量自日本重新向外國遊客開放邊境以來首次超過韓國和美國遊客。考慮到中國官媒大肆渲染福島核廢水排放,這一點就更引人注目了。"

文章援引彭博社寫道,黃金周期間澳門的博彩收入可能會恢復到危機前水準的72%,為新冠大流行開始以來的最高。此外,香港移民當局統計到周末有近50 萬名來自中國大陸的遊客。文章說:"這個數字雖然比去年增加了50%左右,但只是2018年的近60%。零售商也感到失望。商場裡雖然仍擠滿了圍觀者,但買的東西卻少了。餐館的銷售額也低於預期。今年迄今的模式似乎仍在繼續:人們再次旅行,但更多地前往更近的目的地,並且減少了在食品、住宿和消費方面的支出。"

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