（德國之聲中文網）《新蘇黎世報》發佈一篇前中國歐盟商會主席伍德克（Jörg Wuttke）的採訪，他向《新蘇黎世報》表示：汽車行業出口榮景是目前低迷中國經濟的少數亮點之一。文章標題引用伍德克所言「我們將經歷一場來自中國的汽車海嘯」，他也警告西方汽車製造商：一場殘酷的爭奪戰近在眼前。
伍德克向記者Mark Dittli表示：目前中國的汽車出口是一個蓬勃發展的產業，近年來該國已具備每年生產5000萬輛汽車（包含燃油車和電動車）的產能，而其中約有2700萬輛可供出口。他指出，儘管目前中國遭遇運輸瓶頸，不過一旦未來更多貨機、貨船投入運輸，「我們將經歷一場來自中國的汽車海嘯，這會為汽車行業帶來殘酷的爭奪戰和價格戰」。
上個月，歐盟宣佈對中國電動車開啟反補貼調查。對此，伍德克認為歐洲面臨的困境是：「我們實際上已決定從2035年起禁止使用內燃機，我們是否仍要對綠色技術築起防護牆？我們是想用中國的產品來應對氣候變化，還是想對它們課稅？」
伍德克認為，讓中國企業如寧德時代在歐洲建廠是目前唯一的解決方案，他們在電池等領域的技術領先歐洲多年，能帶來專業知識並協助建立供應鏈。他說：「在我看來，只有在中國企業的幫助下，才能將這些工作留在歐洲。當然，中國也需要向歐洲公司更加開放市場。」
寧德時代在德國圖林根州的工廠圖片來源： Martin Schutt/dpa/picture alliance 《世界報》駐布魯塞爾特派員Stefan Beutelsbacher在其分析文章「對手、朋友還是死敵？歐洲對待中國的草率態度」內指出，大多數歐盟國家還沒有針對21世紀超級大國——中國的官方戰略。
文章寫道：「人們常說中國是21世紀的超級大國，許多西方國家依賴中國。中國是原料供應國、銷售市場和投資地點，歐洲公司在那裡僱用了數十萬人。然而，大多數政府並沒有制定如何與中國打交道的計劃，至少沒有已公開發布的計劃。」
作者提及德國親綠黨的伯爾基金會（Heinrich-Böll-Stiftung）的研究，「只有四個歐盟國家——德國、芬蘭、瑞典和荷蘭——制定了官方的中國戰略。一些政府，例如法國和比利時政府則尚未公佈官方文件，內容如何只有該國官員知道，但大多數國家可能根本沒有任何針對中國的應對方針。」
德國外長貝爾博克在介紹今年7月公佈的對華戰略時表示，目前中國「對內更為壓制，對外更為有進攻性」圖片來源： Britta Pedersen/dpa/picture alliance 「根據該基金會的說法，德國對華戰略是最詳細的，一共有64頁，而德國經濟部也有內部指導方針。相較之下，所謂的歐盟經濟安全戰略只有17頁。而且措辭更加含糊。」
文章引用研究員馬德爾（Jacob Mardell）的話寫道：造成這種情況的原因有很多，比如一些歐盟國家有不同的政治優先事項，因此將中國戰略放在了次要地位。小型國家也有可能是缺乏中國方面的專業知識，又或者一些政府可能只使用內部戰略文件，以避免對華關係受到負面影響。
不過，「從迄今為止發布的內容中可以看出最重要的一點：（對中國的）擔憂正在加劇。德國、芬蘭、瑞典和荷蘭這四個目前已制定官方對華戰略的國家都強調必須減少對中國的依賴。他們都稱該國既是合作夥伴，也是競爭對手，同時還指出，競爭對手的那一面最近變得更加主導了。」
過去半年中，「去風險」取代了「脫鉤」，逐漸成為歐美國家對華經濟和安全政策的一個共識。這個概念最早出自哪位政治家之口，又是如何在國際上被討論和接受的？
圖片來源： Kira Hofmann/photothek/imago2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
馮德萊恩的講話獲得了巨大關注。「去風險」這個說法也隨即開始在德國和美國被媒體和政界人士引用。《紐約時報》認為，這一表述是對歐盟對華關係新的概括，德國和法國外交官此後在國際組織中推廣「去風險」的概念，並使之體現在當年5月廣島G7峰會聲明的內容中。德國《明鏡》周刊則指出，馮德萊恩希望在用詞上保留空間，與美國一段時間以來使用的「脫鉤」有所區別。
德國外長貝爾博克4月中訪華期間也表示，德國並非要與中國「脫鉤」，而是要「降低風險」，就是說歐洲應降低對中國「不健康」的依賴。同時出席記者會的中國外長秦剛則回應說，「中德是夥伴，不是對手」，雙方在供應鏈上相互依賴「是市場規則下最優的選擇」；只要兩國都保持開放，「就沒有必要擔心所謂的依賴」。
有德國媒體注意到，最早公開使用「去風險」一詞的並不是馮德萊恩，而是德國總理肖爾茨。2022年11月德國《明星》雜誌（Stern）在肖爾茨訪華前的一篇報導中引述他談到對中國產業鏈的依賴性時說到：「去風險和多樣化是當務之急。」但當時這一說法並未引起特別的輿論關注。
「去風險」（De-Risking）一詞並非新近的發明，而是一個金融行業的術語，指的是銀行或投資者收縮或終止交易關係，以降低支付違約的風險。而歐盟執委會主席馮德萊恩在2023年1月，亦曾在世界經濟論壇上表示，歐盟雖需要「與中國合作和貿易」，但仍須修正與中國的商業交易方向，尋求與這個世界第二大經濟體「降低風險，而非脫鈎」。
華盛頓的官員也開始使用「去風險」的表述。今年4月底，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示，「去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。「」我們只是要確保美國和盟國的技術，不會被用來對付我們自己，」而並不是要切斷貿易，他強調，「正如馮德萊恩主席不久前所說的。」
德國《商報》指出，在這個問題上，馮德萊恩、德國總理肖爾茨以及美國國家安全顧問蘇利文顯然已經形成了共識。「同'脫鉤'不同的是，'去風險'的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。」
5月的廣島G7峰會結束後，英國首相蘇納克（左二）對媒體表示，英國和G7集團其它國家在共同尋找方法，減少中國帶來的挑戰。「這一切都是關於去風險，而不是脫鉤。」他補充說：「我們（七國集團）正在採取措施防止中國利用經濟脅迫來干涉其他國家的主權事務。」
對G7會議公報本已大為不滿的北京做出激烈反應，中國駐英國大使館發言人指責首相蘇納克的言論是「鸚鵡學舌」。中國外交部（圖）之前就G7公報表示：「對於所謂『經濟脅迫』，美國大搞單邊制裁、『脫鉤斷鏈』，才是把經貿關係政治化、武器化的真正『脅迫者』。我們奉勸七國集團不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」
中國總理李強6月27日在天津舉辦的世界經濟論壇（WEF）「夏季達沃斯論壇」開幕式上發表演講時說：「現在在西方，有些人在炒作所謂的『降依賴、去風險』，我認為在一定程度上看，這兩句話就是一個偽命題。」他認為，風險管控應該由「企業去做相應的判斷和選擇」，政府和相關組織「不應該去越俎代庖，更不應該將去風險擴大化、政治化、意識形態化」。
共同的對華政策也是6月30日結束的歐盟峰會上的一個重要議題。峰會聯合聲明稱，將支持繼續保持同中國的經貿關係，同時減少歐洲對中國的的經濟依賴。"去風險"在本次聲明中正式登場，成為一個概念，今後歐盟將以它作為指導方針推出對華戰略。但有批評指，歐盟目前表述的「去風險」仍缺乏具體的計劃和責任規範。
2023年7月13日，德國聯邦內閣通過首份對華關係戰略，「不脫鉤、去風險」是重要內容之一。文件稱，德國將繼續與中國的交流與合作，同時應「降低關鍵領域的依賴性」。德國政府將提高社會對涉華風險的敏感度，加強與企業的交流，提醒企業做好風險管控。文件還強調，單方面改變台灣海峽現狀是不可接受的，台海軍事衝突升級將影響到德國和歐盟的利益。
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