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德語媒體:壟斷和中國 哪個更可怕?

文山 摘編
2019年2月8日

出於對中國經濟霸權的擔憂,德國政府也想搞產業戰略,想把歐洲企業整合做大做強。這種做法到底是否可取?德語報刊繼續分析在中國中車陰影下的西門子阿爾斯通合並案以及由此而來的反壟斷法規之爭議。

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廣州的高鐵列車維保基地。憑借最初的"以市場換技術",中國中車在消化吸收了西方高鐵技術後,如今已經佔據了全球市場的過半份額。圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)《法蘭克福匯報》以"對中國的恐懼正在統治柏林"為題,刊登了由報社發行人Steltzner撰寫的社論。文章指出,面對崛起的中國,以經濟部長阿特邁爾(Peter Altmaier)為代表的一些德國人接受了白宮的非黑即白思維,搗鼓出了《國家產業戰略2030》。作者尖銳地問道:"難道政府高官能比市場、企業家、學者更加瞭解客戶、瞭解科技以及行業的發展趨勢?"

"阿特邁爾的《國家產業戰略2030》倒轉了市場經濟下的秩序監管政策。他想向公眾灌輸:國家的職責就是通過保護企業、保護壟斷來為全民謀福祉。恰恰相反:締造德國戰後經濟奇跡的傳奇經濟部長艾哈德(Ludwig Erhard)為全民謀福祉的方式,是保護消費者免受市場支配企業的侵害,是反壟斷,是取消國家對物價的管制,是從消費者利益出發去促進市場競爭。阿特邁爾的'產業戰略',不配提到艾哈德。艾哈德也不能被如此濫用。"

"所幸,我們還有勇敢的來自丹麥的歐盟競爭與反壟斷委員維斯塔格(Marie Vestager),還有來自其他五個歐盟國家的反壟斷機構。他們正在捍衛歐洲內部市場的競爭。西門子、阿爾斯通的總裁,以及德法兩國的經濟部長夢想打造'鐵軌上的空中巴士'、歐洲高鐵的龍頭企業。現在這一計劃被歐盟喊停了。因為中國高鐵還沒有威脅到歐洲,而歐洲的鐵路卻面臨著西門子和阿爾斯通聯合搞壟斷的威脅。"

"阿特邁爾总是盛赞空中巴士,還把後來居上的空中巴士当作歐洲在網路領域趕超的樣板。歐洲人真的需要國家調控的搜索引擎、手機、社交網路?歐洲的空中巴士、美國的波音,這些年到底吞噬了多少政府補貼?"

"中國確實很麻煩。外資企業在中國往往必須和當地企業進行合資,有時甚至還只掌握少數股份。不過,全球最大的市場具有巨大的吸引力。西方國家當初希望能夠通過貿易促進中國的轉變,但是中共當局並沒有滿足這一期望,反而在開倒車。中國肆無忌憚地侵犯商標、拷貝技術,然而至今德國既沒有被搶走產業、也沒有被抢走技術。是川普的叫囂,才讓這個棘手的話題登上了世界政治的舞台。其實,德國已經擁有了一件有力的武器來讓對華貿易實現對等:德國政府憑借剛剛修訂的《對外經濟法》,可以阻止某些不受歡迎的外資收購。中資在德收購企業的數量已經開始下滑。阿特邁爾沒有明白,其實德國並不需要因為對中國的恐懼而去搞新的'產業戰略',也不需要什麼'某某領域的空中巴士'。"

停靠在巴黎東站的德國ICE以及法國TGV高鐵列車圖片來源: picture-alliance/dpa/epa/M. Vidon

杜塞道夫出版的《萊茵郵報》的評論則以"來自中國的競爭對手"為題,也關注了歐盟禁止西門子與阿爾斯通合並的話題。文章指出,各界對歐盟反壟斷委員維斯塔格的指責完全站不住腳。作者問道:"要是維斯塔格沒能頂住外界壓力,無視現行歐盟法律,輿論又會爆發出怎樣的反對聲音?"

隨後,作者筆鋒一轉,接著指出:"撇開反壟斷法規的問題不談:面對當前世界經濟的嚴峻形勢,阿爾斯通和西門子鐵路裝備製造部門的整合還是會有意義的。誰想否認行業領軍者中國中車集團的強大實力,誰就是在危險地迴避現實。而且,這家部分國有的企業也在挺進歐洲。"

"因此,歐盟必須從西門子阿爾斯通案中正確地吸取經驗與教訓。歐盟必須盡快改革其反壟斷法規,使其適應一個更為全球化的世界。而西門子以及阿爾斯通,也不應該立刻表態稱不再繼續嘗試合並。

摘編自其他媒體的內容不代表德國之聲的立場或觀點

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