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德語媒體:川普给北京的"驚喜大紅包"

文木
2016年11月23日

本周三德語媒體關注的話題是川普宣布美國退出TPP的消息。有媒體指出,曾在選戰對中國發出諸多威脅的下屆美國總統現在向北京贈送了一份再好不過的大禮。

Symbolfoto Handelsbeziehungen zwischen USA und China
圖片來源: picture-alliance/K. Ohlenschläger

(德國之聲中文網)"好像世界顛倒了一樣。川普先是幫助全球最大的煤炭消費國--中國,成為保護氣候的先鋒。現在,這個共產主義國家又將得到捍衛自由貿易和全球化衛士的頭銜。川普在選戰中向中國發出了徵收關稅、貿易戰的威脅。但是他任期的開始卻向北京贈送了一份再好不過的大禮:川普要讓跨太平洋夥伴關係協定(TPP)胎死腹中。"《南德意志報》本周三(11月23日)發表的一篇文章開頭這樣寫道。

圖片來源: picture-alliance/K. Ohlenschläger

作者接著詳細地介紹了TPP:它將會是全球最大的自由貿易區,囊括了美國、日本、加拿大、越南等多個國家,這些國家的經濟規模加在一起佔世界經濟的五分之二。不過其中並不包括中國:"也許之後人們會邀請北京加盟,但是初期並沒有這樣的計劃。對華盛頓而言,TPP不僅僅是降低關稅的一項自貿協定,並且意味著制定了21世紀的規則,在勞工保護、環保標準、智慧財產權保障等方面,美国希望主導制定出這樣的規則。"

作者Kai Strittmatter與Christian Zaschke還指出,TPP也旨在讓參與國家與美國取得更緊密的聯繫。華盛頓也保證在亞洲這個充滿活力,同時又因為中國崛起而有不確定性的地區積極行動。TPP是歐巴馬轉向亞洲承諾的一個重要基石。美國國防部長卡特(Ashton Carter)曾說過,對他來說,TPP協定的通過與一艘新的航空母艦同等重要。

習奧會利馬上演圖片來源: Reuters/K. Lamarque

標題為"太平洋地區主角易人"(Pazifische Rochade)的文章寫道:"TPP的夭折對北京政府來說是一次千載難逢的機會。美國的盟友則感到失望。新加坡總理李顯龍今年夏天就向華盛頓發出警告,不要冒讓自己聲譽掃地的危險。TPP的告終將會傷害美國在亞洲的朋友。"現在這將成為事實。上周末在秘魯召開的APEC峰會上,昔日一眾人圍繞在歐巴馬身邊的情景不再,就連那些美國的堅定盟友都簇擁到習近平的身邊。

中國方面加大了"東南亞區域全面經濟夥伴協定"(RCEP)的宣傳,它包括東協以及6個亞太國家,並且包括印度,但美國被排除在外。

文章寫道:"值得注意的是日本的動向。可以想像日本參與RCEP。該國首相安倍曾希望能夠拯救TPP。他支持這項協議,並促使日本國會眾議院在全體會議上對TPP進行了批准。對他來說,TPP也是制衡中國的堡壘。而今他迅速作出反應。看起來安倍似乎在與美國的軍事聯盟和與中國建立更緊密的經濟關係之間難以抉擇。與韓國一樣,他現在也做出了務實的鋪墊。"啟程前往紐約之前他就宣佈,如果TPP失敗,他可以想像參與到自貿協定RCEP之中。安倍表示,川普做出宣佈後,他認為TPP已毫無前途。沒有美國的TPP沒有意義。日本不願意重新談判。

亞洲國家的另外選項

《法蘭克福匯報》本周三發表了題為"那就讓中國來做吧"(Dann macht's eben China)的評論。作者Christoph Hein指出,在美國下一屆總統川普对TPP說"不"之後,亞洲地區正在嘗試將損失限制在較小範圍:"失去美國的TPP必須留住亞洲第二大經濟體日本。安倍已經表態,認為沒有美國的TPP毫無意義。紐西蘭、澳洲和新加坡都表示,縮小版本的TPP在可以考慮的範圍之內。"

安倍表示,沒有美國的TPP毫無意義圖片來源: Picture-Alliance/dpa/J. Szenes

在中國的主導下,亞洲地區的國家認為還有其他兩個選項:"其一就是北京支持的亞太自貿區(FTAAP)。不過考慮到諸多因素,這個協議機會不大。因為美國將參與其中,並且要照顧到21個國家的貿易問題,這看起來幾乎不太可能。與之相比RCEP得到通過的機會更大。這個已談了4年的協議包括東南亞10國,還有中國、日本、印度、韓國、澳洲和紐西蘭。"

作者指出,對於亞洲的員工們和環境來說這並不是一個好消息,因為他們獲得的保護不多。

文章還分析指出,因為缺乏選項,東南亞國家將跟隨北京,另外,菲律賓總統杜特蒂現在很大程度上也十分依赖中國。不過,參與國家間的明顯差異將會是 RCEP的一塊絆腳石:"因為澳洲和寮國,日本與柬埔寨,印度和新加坡之間有著巨大的差異,很難在同一時期為這些國家制定出統一的規則。"

 

[摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點]

 

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