（德國之聲中文網）德國政府的「中國戰略」今天終於出爐，這份討論多時的文件與外界的期待是否符合？或者有些落差？ 《焦點雜誌》刊登的評論透過標題指出：「貝爾博克直言不諱地談論中國——但卻讓有關人士一頭霧水」。
文章開頭提到，貝爾博克在墨卡托中國研究中心（MERICS）介紹德國的「中國戰略」時，儘管她保持著一貫的對華強硬態度，如提及對新疆維吾爾人的強迫勞動感到擔憂、不支持北京攻擊民主島國台灣等等，但仍看不出來「德國打算如何阻止咄咄逼人、做好戰爭準備的北京」。
作者指出，與鄰國法國不同的是，「當我們傾聽貝爾博克的講話時，就會明白德國對歐洲夥伴團結一致的重視。因為每當她提到『德國』或『德國經濟』時，她都會緊接著提到『歐洲』和『歐洲人』」。相較之下，法國總統馬克宏已經在訪問中國後表示：台灣問題與法國無關。
文章繼續寫道：「從她對『去風險』和『脫鉤』之間區別的解釋幾乎沒有幫助，就可以看出此處的協調有多麼困難。歐盟成員國可以就此區別達成一致，但在實踐中卻無濟於事，因為沒有誰對兩個經濟體的完全脫鉤感興趣，尤其是那些繼續在中國賺大錢的公司。
「對於外交部長來說，『去風險』代表這些（德國）企業未來必須獨自承擔（與中國）貿易的潛在風險。因此，如果預期的貨物沒有兌現，德國政府也不會介入提供應緊急援助。貝爾博克在此闡述了她的同黨同事——德國經濟部長哈貝克已經就經濟方面介紹過的內容。」
在文章結尾，作者提到北約主席史托騰柏格在維爾紐斯北約峰會上的發言，即中國現在對歐洲安全構成了威脅，來對比標題的「一頭霧水」。作者認為，史托騰柏格此處的表達比貝爾博克更清楚。評論最後寫道：「最後，即使到了今天也不可能與中國保持距離，讓包括德國企業在內的所有參與者都知道未來的發展走向。」
《新蘇黎世報》的文章「中國統治者為何懼怕LGBTQ運動」以中國年輕人的故事為背景，分析為何中國的執政當局加大對LGBTQ群體的打壓。文章談到，近幾年來中國LGBTQ人士的空間大大受到限縮，並且舉了2020年「上海驕傲節」突然宣佈永久停辦以及今年5月北京同志中心「因不可抗力」終止營運為例。
2015年上海驕傲節的參與者（資料照）圖片來源： Johannes Eisele/AFP/Getty Images 作者寫道，目前中國「在日常生活中，只要不組織起來或提出政治要求，LGBTQ人士仍然可以相對公開地表明自己的性取向」。然而，「中國統治者現在不願意看到任何形式的、在國家控制之外的、有組織的公民社會參與，因為中國政府擔心這可能會引發更廣泛的政治運動。習近平現在希望盡早扼殺LGBTQ領域可能的制度化，對於中國的專制領導人來說，性取向不同的團體顯然是國家安全的隱患。」
除了打壓LGBTQ以外，文章批評道：許多統治者過時的世界觀也令人擔憂。作者指出，例如「在習近平認知當中，男人要有『陽剛之氣』，女人的首要任務則是為祖國生兒育女。中國當局近年來多次對所謂的『娘娘腔』男孩採取行動，這些看起來女性化的男孩在電視和網路上的表演非常受歡迎，但他們也因為這種特質遭禁。」
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過去半年中，「去風險」取代了「脫鉤」，逐漸成為歐美國家對華經濟和安全政策的一個共識。這個概念最早出自哪位政治家之口，又是如何在國際上被討論和接受的？
圖片來源： Kira Hofmann/photothek/imago2023年3月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾兩個歐洲智庫主辦的活動中用英語發表演講。她指出中國和歐洲之間的經濟關係正變得越來越不平衡，中國「明確地將軍事和商業領域融合在一起」的做法給歐洲安全帶來了風險，因此需要去風險，並且更好地運用現有工具，以維護歐洲經濟利益。「我們之間的關係不是非黑即白，而我們的答案也不可能如此。因此我們必須聚焦於去風險（De-Risking），而不是脫鉤。」
馮德萊恩的講話獲得了巨大關注。「去風險」這個說法也隨即開始在德國和美國被媒體和政界人士引用。《紐約時報》認為，這一表述是對歐盟對華關係新的概括，德國和法國外交官此後在國際組織中推廣「去風險」的概念，並使之體現在當年5月廣島G7峰會聲明的內容中。德國《明鏡》周刊則指出，馮德萊恩希望在用詞上保留空間，與美國一段時間以來使用的「脫鉤」有所區別。
德國外長貝爾博克4月中訪華期間也表示，德國並非要與中國「脫鉤」，而是要「降低風險」，就是說歐洲應降低對中國「不健康」的依賴。同時出席記者會的中國外長秦剛則回應說，「中德是夥伴，不是對手」，雙方在供應鏈上相互依賴「是市場規則下最優的選擇」；只要兩國都保持開放，「就沒有必要擔心所謂的依賴」。
有德國媒體注意到，最早公開使用「去風險」一詞的並不是馮德萊恩，而是德國總理肖爾茨。2022年11月德國《明星》雜誌（Stern）在肖爾茨訪華前的一篇報導中引述他談到對中國產業鏈的依賴性時說到：「去風險和多樣化是當務之急。」但當時這一說法並未引起特別的輿論關注。
「去風險」（De-Risking）一詞並非新近的發明，而是一個金融行業的術語，指的是銀行或投資者收縮或終止交易關係，以降低支付違約的風險。而歐盟執委會主席馮德萊恩在2023年1月，亦曾在世界經濟論壇上表示，歐盟雖需要「與中國合作和貿易」，但仍須修正與中國的商業交易方向，尋求與這個世界第二大經濟體「降低風險，而非脫鈎」。
華盛頓的官員也開始使用「去風險」的表述。今年4月底，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在華盛頓布魯金斯學會發表講話時表示，「去風險意味著擁有彈性的有效供應鏈，並確保我們不會受到任何國家的脅迫。「」我們只是要確保美國和盟國的技術，不會被用來對付我們自己，」而並不是要切斷貿易，他強調，「正如馮德萊恩主席不久前所說的。」
德國《商報》指出，在這個問題上，馮德萊恩、德國總理肖爾茨以及美國國家安全顧問蘇利文顯然已經形成了共識。「同'脫鉤'不同的是，'去風險'的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。」
5月的廣島G7峰會結束後，英國首相蘇納克（左二）對媒體表示，英國和G7集團其它國家在共同尋找方法，減少中國帶來的挑戰。「這一切都是關於去風險，而不是脫鉤。」他補充說：「我們（七國集團）正在採取措施防止中國利用經濟脅迫來干涉其他國家的主權事務。」
對G7會議公報本已大為不滿的北京做出激烈反應，中國駐英國大使館發言人指責首相蘇納克的言論是「鸚鵡學舌」。中國外交部（圖）之前就G7公報表示：「對於所謂『經濟脅迫』，美國大搞單邊制裁、『脫鉤斷鏈』，才是把經貿關係政治化、武器化的真正『脅迫者』。我們奉勸七國集團不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」
中國總理李強6月27日在天津舉辦的世界經濟論壇（WEF）「夏季達沃斯論壇」開幕式上發表演講時說：「現在在西方，有些人在炒作所謂的『降依賴、去風險』，我認為在一定程度上看，這兩句話就是一個偽命題。」他認為，風險管控應該由「企業去做相應的判斷和選擇」，政府和相關組織「不應該去越俎代庖，更不應該將去風險擴大化、政治化、意識形態化」。
共同的對華政策也是6月30日結束的歐盟峰會上的一個重要議題。峰會聯合聲明稱，將支持繼續保持同中國的經貿關係，同時減少歐洲對中國的的經濟依賴。"去風險"在本次聲明中正式登場，成為一個概念，今後歐盟將以它作為指導方針推出對華戰略。但有批評指，歐盟目前表述的「去風險」仍缺乏具體的計劃和責任規範。
2023年7月13日，德國聯邦內閣通過首份對華關係戰略，「不脫鉤、去風險」是重要內容之一。文件稱，德國將繼續與中國的交流與合作，同時應「降低關鍵領域的依賴性」。德國政府將提高社會對涉華風險的敏感度，加強與企業的交流，提醒企業做好風險管控。文件還強調，單方面改變台灣海峽現狀是不可接受的，台海軍事衝突升級將影響到德國和歐盟的利益。
