世行與中國的協議是負面樣板？

上星期，世界銀行執委會與中國政府簽定了一項協議，暫時取消對中國負債不得高於135億美元的限制。這項協議對中國繼續獲得世界銀行的貸款事關重大，因為中國目前還有120億美元的世界銀行貸款沒有償還，其它一些已作出決策的項目還需要20億美元貸款。

瑞士新蘇黎世報的一篇文章引用金融評論家的話說，正當國際上對如何有目的、有效地向發展中國家提供財政援助時，世界銀行與中國的協議提供了一個負面的樣板，該報寫道：

「眾多的批評家不能接受的事實是，中國自己在金融市場上獲得必需的資金並不難。一段時期以來，在每年吸收外國直接投資最多的國家中，中國名列前茅，最近一年為五百億美元。雖然有一些單個項目，如農村道路建設、防治結核病、發展教育等，很難動員外國投資者前往中國投資，但現在北京擁有可觀的外匯儲備量，人們不難得出結論是：中國有足夠的資金，可以自己資助這些項目的實施。」

中國拒絕使人民幣升值

法蘭克福匯報報導，面對美元的貶值，中國准總理溫家寶不久前明確表示，中國不會讓人民幣升值或自由浮動。瞭解中國內情的人士認為，中國的政治正處於重新組合之中，中國政府不會冒改變匯率的風險，該報引用分析家的話寫道：

「分析家們認為，人民幣的匯率定價至少低了15%。對於中國的貿易夥伴和與中國競爭的亞洲其它生產地區來說，這都成了一個問題。美元的貶值使中國商品變得更為便宜，使亞洲其它地區生產廠家的日子更加難過了。此外，中國低廉的生產價格也加劇了工業化進口國中通貨緊縮的傾向。」

法蘭克福匯報接著寫道，日本大藏相已正式要求中國，放棄一美元兌換8.2元人民幣的固定匯率。因為過低的人民幣匯率造成了日本的出口困難和日本企業轉廠中國進行生產。在中美貿易方面，中國去年頭十個月的出超已從前年同期的704億美元上升到831億美元，所以美國也加強了對中國的壓力。儘管如此，中國無意使人民幣升值：

「中國拒絕使人民幣升值。去年中國工業生產增長8%、外國投資達到550億美元、美元儲備飛躍上升了35%，達到2864億美元，這些都說明人民幣的低比價是有成效的。由於生產成本低廉，中國像具有魔力一樣，吸引了外國生產廠家，從似乎源源不斷而來的投資中獲益。朱熔基總理不久前說：『固定匯率保證了我國的經濟增長和金融穩定，所以堅持這項政策，符合我國的利益。』不過，他閉口不談這個問題的另一面。這就是：中國的生產廠家在國際市場上取得的利率越來越低，往往幾乎沒有贏利。」

中國將降低外國煙草稅

按照中國加入世界貿易組織做出的承諾，中國政府宣佈到2004年1月，對外國煙草的關稅將從65%降至25%，同時取消目前的貿易許可證制度。這樣，中國大幅減少了對外國香煙製造廠家的貿易障礙。歐美各國的大型煙草公司集團正在摩拳擦掌，準備登陸擁有三億五千萬煙民的中國市場。德國金融時報說：

「對於這些大公司集團來說，中國是最後一個大目標。當北美和歐洲的吸煙者名聲越來越糟的情況下，中國每年有1800萬人加入吸煙者的隊伍。中國政府宣佈的消息將鼓勵外國香煙供貨商銷售自己的產品，中國人則把外國香煙當作一種獎勵產品。不過，一些傳統的障礙仍然可能存在。行業內知情人說，上個月，英美煙草公司的一個中國項目泡了湯，因為該公司早了一步把項目計劃公佈於眾，中國政府突然拒絕批准該項目施行。」