(德國之聲中文網)日本外務省週二(4月11日)發表今年度的「外交藍皮書」,把2022年定位為「歷史轉捩點」,一方面譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略,一方面對中國的軍事擴張表示憂心。
據日本放送協會(NHK)報導,新版的外交藍皮書提到,中俄持續在日本附近進行聯合軍事活動,頻率高於以往;對此,日本將密切關注中俄軍事合作的相關動態,以維護國家安全。
藍皮書雖把日本與中國的關係形容為「重要的雙邊關係」,但北京政府的對外態度與軍事動向引發憂慮,因此日本把中國稱為「有史以來最大戰略挑戰」,動搖了基於法治的國際秩序。
台灣中央社指出,相較於去年的藍皮書把中國稱為「安全保障上的強烈憂慮」,今年的表述更為強烈。
對此,中國外交部發言人汪文斌11日批評日本「沿襲抹黑指責中國的陳詞爛調,渲染所謂的中國威脅」。針對日本關切中俄軍事合作,汪文斌稱相關合作「完全符合國際法和國際實踐,不對任何國家構成威脅,也輪不到其他人說三道四」。
去年8月和今年4月,兩位美國眾院議長佩洛西(Nancy Pelosi)與麥卡錫(Kevin McCarthy)分別會晤台灣總統蔡英文,隨後中國發動了大規模軍演,日本皆表達關切。內閣官房長官松野博一10日表示,台海和平穩定對日本乃至國際社會的安全,都很重要。中國外交部10日回應,東京應停止「一切侵犯中國領土主權、損害中國海洋權益的言行」,不要插手台灣問題。
日本改變安保戰略
日本去年底修訂國安戰略三大安保文件,如同今年的外交藍皮書,也將中國的軍事舉措稱作「最大的挑戰」。當時有日媒指出,日本政府修訂安保文件的最大理由,正是因為中國不斷加強威懾能力,讓日本感到芒刺在背。
在日本發表外交藍皮書之際,日經亞洲新聞11日以長文分析日本如何透過國家安全保障會議,應對中國的挑戰。報導指出,隨著2010年以來日中之間因尖閣群島爭端,緊張局勢升級,促使日本設立國安會議。
該報導引述日本防衛官員高見澤將林說法:「我們感受到中國以武力改變現狀的強烈決心,而且中國也在加速南海的活動。」當時日本評估中國「會繼續往這條路走」,於是向美國傳達憂慮,不過美國許多人士仍致力於跟中國往來。
一位不具名的日本官員表示,過去日本人認為通往和平的道路是「保持中立」,如今卻越來越認知到,和平不會單憑日本自身保持中立而產生,而要靠著「正視區域權力平衡,創造出威懾力」。
日經報導進一步指出,日相岸田文雄對中國的立場曾被視為「鴿派」,但他上任後卻讓美國訝異,不僅迅速譴責俄國侵略烏克蘭,也誓言將日本國防開支提升到國內生產總值(GDP)的2%,並強化反擊能力。
佈局印太抗衡中國
今年5月,日本將於廣島主辦七國集團(G7)峰會;近期,岸田文雄也陸續造訪G7成員國家,會晤各國領袖,並多次把中國描述為「核心挑戰」。
3月,岸田造訪印度期間,發表了「自由開放的印太地區」(FOIP)新計劃,外界普遍認為,此舉是日本為抗衡中國在印太的影響力,盼鞏固與南亞、東南亞的關係。不過,日本這方面的作為,在中國眼裡是一種「集團對抗」。
日印領袖會晤前,中國外交部發言人汪文斌曾表示:「亞太地區不是地緣博弈的競技場。有關國家之間開展合作……不應針對第三方或損害第三方利益。某些國家把所謂『印太自由開放』的調門唱得老高,實際做的卻是在打造走向陣營對抗的小圈子。」
目前,美國的軍事部署從日本延伸到索羅門群島,旨在台灣和中國發生任何衝突時保障後勤支持。這些舉動引起中國和北韓不滿。看看美國在亞太地區做了哪些安排。
圖片來源: Louis Thompson Staats IV/U.S. Navy/ABACAPRESS/picture alliance 美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,使美國能夠進入菲律賓的另外四個軍事基地。如此一來,美國軍隊便能緊盯兩個關鍵地點:台灣海峽和南中國海的爭議地區。據官員稱,每天都有大約500名美軍士兵在菲律賓執勤,該國允許美軍在指定的菲律賓軍營中停留。
圖片來源: Ted Aljibe/AFP/Getty Images在與菲律賓防長加爾維茲(Carlito Galvez Jr.,圖右)於馬尼拉一同出席的新聞發布會上,美國防長奧斯汀表示,加強聯盟的努力「在中國繼續推進其在西菲律賓海的非法主張時尤為重要」。作為回應,中國外交部發言人毛寧指責美國通過新的軍事安排追求「其自私的議程」,稱這是「加劇該地區緊張局勢並危及地區和平與穩定的行為」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images美國防長奧斯汀也在首爾宣佈,將增加在朝鮮半島部署的先進軍事設備,包括戰鬥機和航空母艦,以促進聯合訓練和規劃。他和韓國國防部長李鐘燮就擴大美韓聯合軍事演習達成協議,還討論了2月份模擬演習的準備工作。北韓在2022年試射了幾十枚導彈,包括可能具有核能力的導彈,旨在打擊韓國和美國本土的目標。美國因此在去年恢復了大規模軍事演習,以加強對平壤的威懾。北韓官方對此表示,它準備以「最具壓倒性的核力量」來反擊美國的軍事行動。
圖片來源: Louis Thompson Staats IV/U.S. Navy/ABACAPRESS/picture alliance 2023年1月,美國和日本同意調整美國在沖繩島的駐軍,部分原因是為了加強反艦能力,為中國入侵台灣或在中國南海或東海發生其他敵對行為時做準備。日本是美國在本土之外駐軍最多的地方,包括大約1.8萬名美國海軍陸戰隊員,其中大多數人都駐紮在沖繩島的主要基地。儘管日本和台灣沒有正式的外交關係,但它們有著密切的非正式關係,並且對中國不斷增強的軍事活動有著共同的擔憂。
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Yamanaka美國今年初重新恢復了自1993年以來關閉的美國駐索羅門群島大使館,美國務卿布林肯稱這是對印太地區夥伴關係的承諾。去年4月索羅門群島與中國簽署的秘密安全協議引發了西方大國的擔憂,即索羅門群島可能為中國在太平洋地區提供一個立足點。美國國務院表示,重開那裡的大使館是對抗中國在該地區日益增長的影響力的優先事項。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 美國與台灣沒有正式的外交關係,但卻是台灣的主要軍事支持者。幾十年來,華盛頓根據《與台灣關係法》向台灣出售「防禦性」武器。去年8月前美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在台灣周邊海域展開數十年來規模最大的實彈軍演。接著在9月,拜登政府宣佈了價值11.6億美元的第6度對台軍售案。美參院更在去年底通過《國防授權法案》,該法計畫未來派遣美國政府官員長駐台灣,以強化美台雙邊合作。
圖片來源: Taiwan's Ministry of National Defense/AFP (綜合報導)
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