1月9日柏林宣佈了一項新的措施：柏林移民及融合事務的負責人君特∙ 皮埃寧將開展新的宣傳運動，鼓勵在柏林生活的外國人加入德國國籍。與此同時，巴登符騰堡州的情況卻完全相反，那裡的穆斯林想要加入德國國籍必須回答一份很有爭議性的問卷調查，以證明自己對德國憲法的信任。

這次柏林運動的口號是「適應（passen）」與「護照（Pass）」。「你適應德國，就可以獲得護照（Du Passt zu mir）」指的是：無論你從哪裡來，德國護照歡迎任何適應德國的人。對於柏林移民和融合事務負責人君特∙ 皮埃寧來說，這是一個社會民主認同的問題。如果像柏林的一些區一樣，四分之一的居民因為不是德國公民而不能獲得選舉權，那麼這對於社會的發展是很不利的。

為了改變這一情況，提高社會融合度，柏林以海報和宣傳單來鼓舞人們獲取德國護照。柏林移民局的這次運動針對所有年齡層的人，而16—23歲的年輕人尤其受到關注。

「這個年齡段能夠決定年輕人的公民素質。也就是說，我們想通過這次運動鼓舞年輕人思考自己的社會角色，努力參與社會建設。23歲以下的入籍申請者不需要獨立的財產收入。在柏林，收入問題對很多人而言是很大的障礙。我們目前的失業率很高。因此我們對年輕人大聲疾呼：把握你們的機會吧，乘著你們還沒滿23歲！」

許多在柏林生活了很久的外國人對這項新的規則毫不知情。君特∙ 皮埃寧想通過已入籍的移民的支持，來證明獲得德國國籍的優點。因此在接下來的幾個月，來自移民家庭的年輕人們將公開為德國護照大作廣告，並貼出自己的照片，闡釋自己的入籍動機。

柏林與巴登符騰堡州在移民問題上顯然採取了兩種完全不同的立場。在巴登符騰堡州，有移民要求的穆斯林必須接受態度測試，以證明是否有資格獲得德國護照。柏林政府堅決與這種行為劃清界限。德國首都生活著450.500個外國人，這相當於柏林總人口的14%。君特∙ 皮埃寧認為巴登符騰州移民局的做法充滿危機：

「我們採取了完全相反的兩種移民措施，這當然會帶來很多問題。一個人僅因為在巴登符騰堡州生活，因而面臨著與在柏林生活的人完全不同的框架協議。我預計，這將引起很大的爭議。」

這位柏林移民局負責人還想游說其他州的同行，希望他們也採取跟柏林相似的做法。比如說，加快移民審批的進程。柏林的行政區承諾，只要申請移民者滿足入籍的所有條件，他們將在申請之日起半年之內獲得德國護照。而在此之前這個程序通常要一年半才能完成。

然後這只是加入德國國籍的第一步。相關申請者還必須履行放棄現有國籍的手續，因為德國移民法禁止雙重國籍。