(德國之聲中文網) 美國已經宣佈外交抵制2022年北京冬奧會,這給大西洋彼岸的盟友出了一道難題:是跟進抵制,還是以疫情或其它藉口為由,默默遠離北京?對於這個問題,即將上任的德國「交通燈」執政聯盟顯然不想馬上給出答案。
據德新社報導,候任聯邦總理肖爾茨(Olaf Scholz)周二在和綠黨主席哈貝克(Robert Habeck)以及自民黨主席林德納(Christian Lindner)共同出席記者會的時候表示,暫時不會宣佈外交抵制冬奧會。
肖爾茨強調,此事必須經由在國際層面上進行審慎磋商之後才能做出決定。德國政府將就如何應對中國「非常認真地在內部以及與歐洲和世界上的夥伴進行磋商」。他說,與德國打交道的許多國家,「其政府形態都與德國所自認正確體制不同」;新的德國政府必須「設法瞭解差異,但仍能在世界範圍內友好相處」。
柏林智庫全球公共政策研究所所長貝納(Thorsten Benner)認為,從肖爾茨的表態可以看出,這位候任總理目前還不想在公開場合下倉促地就是否抵制北京冬奧會這一問題做出回答。他在書面回復德國之聲中文網的採訪時表示:「關於未來的對華政策,他必須要先在新政府內部以及和歐洲夥伴以及國際上其它觀點相同的國家進行深入協商。」
來自綠黨的准外長貝爾博克(Annalena Baerbock)此前在接受媒體訪問時表示不排除抵制冬奧的可能性,不過她在做出這一表態的時候也說過,在對華政策方面,歐盟各國應該協調一致行動。
政治學者貝納認為,是否外交抵制冬奧會的決定必須是新內閣共同做出的決定,最好是和歐洲以及其他夥伴國家保持步調一致。他分析指出,雖然肖爾茨在周二回答記者提問時強調,德國外交政策將保持連續性,但這並不意味著新政府會完全照搬梅克爾時代的對華政策。尤其是肖爾茨也同時強調了跨大西洋夥伴關係的重要性,表達了和拜登政府開展良好合作的意願。
綠黨主席哈貝克也在周二的記者會上表示,在德中關係方面,新政府將會仔細考察哪些領域的經濟合作以及企業收購符合德國乃至歐洲利益,哪些與之相悖。自民黨主席林德納也表示,「交通燈」執政聯盟將會致力於推動對華關係的進一步發展,尤其要關注中國內部市場對於德國經濟的影響。
西方盟友會否迅速效仿美國?
12月6日,美國正式宣佈對中國主辦的冬奧會進行外交抵制,原因是「中國在新疆正在進行的種族滅絕、反人類罪以及其他侵犯人權的行為」。美國的盟友目前尚未立即跟進,紐西蘭政府表示,「出於新冠疫情的考慮」,不會派部長級外交代表出席冬季奧運會。澳洲、英國、荷蘭和日本方面表示尚在考慮中。
即將成為反對黨的德國基民盟(CDU)議會黨團的外交事務專家瓦德普爾(Johann Wadephul)呼籲相應美國的外交抵制。「外交抵制是對發生在中國愈演愈烈的人權侵犯現象的正確回答」,他在周二接受媒體採訪時說,「自由世界不能沉默以待,歐洲應該盡快效仿美國。」
德國體育新聞社(SID)也分析認為,肖爾茨周二的表態不是明確的拒絕,也不是明確的贊成——至少從他的話語裡能夠聽出,這將是新政府以及歐盟內部接下來亟待討論的話題。
文章指出,大多數國家對於中國所發生的人權侵犯現象都有所認知,但是對於它們來說,採取實際行動實屬困難。沒有一個歐洲國家可以單打獨斗地去應對中國,因為它們對於中國經濟都過於依賴。
該評論還指出,人們當然不應該幻想一次外交抵制就能促使中國實現對人權的完美保護,冬奧會的嘉賓席上缺少幾名政府要員,並不會對習近平造成多大困擾。但是如果西方社會什麼都不做,卻是更糟的選擇。
(德新社、體育新聞社等)
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2021年12月,美國以人權問題為由,宣佈對2022年北京冬奧會進行外交抵制。這和全面撤出比賽的抵制並不相同,因為運動員參賽不受影響。歷史上曾發生過六次部分國家聯合抵制奧運會的案例,這些全面抵制行動都有哪些政治背景?還有哪些奧運會雖未遭到正式抵制,但卻被政治爭議所籠罩?
圖片來源: Zhang Chenlin/XinHua/dpa/picture alliance希特勒領導的納粹政權上台之後,將1936年夏季奧運會辦成了宣揚「雅利安人種優勢論」和納粹政治主張的舞台。對這場奧運會的聯合抵制行動其實並未成功。雖然不少歐洲國家曾計劃拒絕參加,爭取將比賽改在巴塞隆納舉行。然而西班牙內戰導致這場本應與柏林奧運會分庭抗禮的賽事在開幕前夕被迫取消。最終美國等西方國家還是派運動員赴柏林參加了比賽,真正抵制的只有西班牙、蘇聯和一些猶太運動員。
圖片來源: United Archives/imago images有8個國家代表團出於不同的原因拒絕派代表參加第16屆夏季奧運會。埃及、伊拉克、柬埔寨和黎巴嫩是因蘇伊士運河危機中,埃及遭以色列、英國和法國入侵而宣佈不參加本次奧運會。 荷蘭、西班牙和瑞士為抗議蘇聯鎮壓匈牙利革命而採取抵制。而中國則是因抗議台灣作為「中華民國」參賽而宣佈抵制。此前,國際奧委會作出了允許「中國奧委會」和「中華民國奧委會」同時參加第16屆奧運會的決定。
圖片來源: United Archives/imago images這是奧運會第一次在亞洲舉行。中華人民共和國不滿中華民國以「中國」名義參加,因此抵制本屆奧運會。 印尼因支持中華人民共和國而拒絕參加本屆奧運會。台灣方面派出了80人的代表團赴東京參賽。北韓當時因為國際奧委會不承認「北韓民主主義人民共和國」這個國名宣佈抵制以示抗議。這一年,南非因為實行種族歧視政策而未被邀請。之後的幾屆奧運會上,南非也一直缺席,直到結束種族隔離政策之後,才在1992年被允許重返奧運舞台。
圖片來源: ZUMA Press/Keystone/imago images南非的種族隔離政策也是導致大量非洲國家缺席本屆奧運的原因。為了抗議曾率領橄欖球隊訪問南非的紐西蘭代表團參加本屆奧運會,坦桑尼亞等多個非洲國家聯合抵制本屆奧運會。 作為主辦國,加拿大政府禁止中華民國代表團以其國旗國號入境參賽,並要求以「台灣」名義參賽。台北方面對此表示拒絕,在溝通無效後宣佈退出奧運會。
圖片來源: Pressefoto Baumann/imago images1980年3月21日,為抗議蘇聯於1979年入侵阿富汗的行為,美國總統吉米‧卡特宣佈美國將抵制本屆奧運會。美國的決定得到全球50多個國家的響應,包括日本、加拿大、聯邦德國和中國。這使得最終只有80個國家參與本屆奧運會,僅佔到具有參賽資格國家和地區的五分之三。
圖片來源: Werner Schulze/imago images這次奧運會的抵制行動也是冷戰的產物。在美國等國抵制1980年後,蘇聯和東歐集團以及北韓、越南、古巴等共產主義國家都集體抵制了洛杉磯奧運會以示報復。中國派代表團參加了這場奧運會,許海峰在男子手槍慢射比賽中獲得了中華人民共和國有史以來第一塊奧運金牌。
圖片來源: Paul J. Sutton/DUOMO/PCN/imago images這是歷史上最後一次遭到聯合抵制的奧運會。韓國首都漢城(今譯為首爾)在爭取到主辦權後,北韓要求與其合辦,但韓國不同意比賽項目在北韓舉行,兩國未達成共識,因此北韓抵制比賽。北韓還被認為在之前的1987年製造了大韓航空飛機爆炸事件,以阻撓奧運會舉辦。最終,北韓、古巴、尼加拉瓜、阿爾巴尼亞、衣索比亞、塞舌爾和馬達加斯加未參加本屆奧運會。
圖片來源: Steven E. Sutton/DUOMO/PCN/imago images2008年北京夏季奧運會召開前,世界各國以及不少的國際組織亦就如人權、藏獨、兩岸問題和環境等提出質疑,引發起不少的爭議。儘管如此,包括時任美國總統小布希在內的多國領導人都參加了奧運會開幕式。中國也在這屆奧運會上憑借主場優勢,奪取金牌榜榜首。
圖片來源: Kazuhiro Nogi/AFP/Getty Images這次在俄羅斯舉行的冬季奧運會也沒有遭到抵制,但也是政治色彩頗為濃厚的一屆奧運會。籌備工作因為西方對俄反同性戀法以及該國人權紀錄和其他問題的指責而蒙上陰影。時任美國總統歐巴馬、德國聯邦總統高克和不少歐洲主要國家首腦都缺席此次冬奧會。
圖片來源: ZUMA Wire/imago images2021年12月6日美國宣佈,鑑於人權問題,將對北京冬奧會實行外交抵制。拜登政府將不派任何外交或官方代表參加北京2022年冬奧會和殘奧會。但運動員參加比賽不受影響。紐西蘭與澳洲也跟著宣佈將不派外交官出席北京冬奧。澳洲强调決定與中國人權問題與雙邊緊張關係有關,但紐西蘭則強調其決定與美國無關。德國總統施泰因邁爾將不會出席冬奧會,但他的一名發言人接受媒體採訪時強調:「美國宣佈其決定之前總統就沒有計劃前往。」
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP/picture alliance