(德國之聲中文網) 習近平在G20期間訪問西班牙、阿根廷，巴拿馬和葡萄牙後，中國官媒不斷宣傳與這些國家成為「一帶一路」合作夥伴。

這幾個國家中，巴拿馬的確獲得中國14億合約，建造跨巴拿馬運河大橋，也透過其他基礎建設，旅遊與發展計劃成為拉美第一個加入一帶一路的國家。但包括阿根廷、西班牙和葡萄牙雖然與中國簽訂多項協議，成為「新絲路」貿易地圖的一員，卻未明確表示加入「一帶一路」。

到底怎麼樣合作叫做一帶一路?這個計劃的最終目標又是什麼? 國際人權聯盟東亞計劃主任潘儀接受德國之聲專訪表示，「一帶一路」資訊並不透明，用一個很大的詞來含納各種合作項目，卻沒有明確的目標或是結束驗收的時間。

她說:「中國在2013年公佈『一帶一路』，但是把2008年的計劃都納進去。大家不知道界限是什麼。現在還有一帶一路時裝秀、一帶一路獎學金。很多事情都套在這個計劃下。」

她也表示，雖然官方說有超過100多個國家加入一帶一路，不過到底是什麼合作關係並不清楚。在「一帶一路」的官網上，有些國家是簽合作備忘錄 (MOU)，有些是簽合約，不過確切的計劃什麼時候要開始和結束都是未知。中國政府也沒有確切的說法。她強調:「我數了數網站上有88個國家。到底是怎麼合作、合作有多深，大家都不知道。」

「一帶一路」背後的人權隱憂

國際人權聯盟東亞計劃主任潘儀提到，一帶一路是一個百年的計劃，除了大家看到蓋港口、機場、鐵路，和造橋鋪路外，後續有很多文化上的交流。她認為中國用這個龐大的計劃來維持國內的穩定。

她說:「中國一直以來覺得經濟上的穩定等於政權的穩定。一帶一路計劃中一直提到新疆和福建是計劃中相當重要的一線城市。現在新疆的再教育營就是為了接下來鋪路。中國政府先整肅可能的異議人士，因為這裡未來會是很大的樞紐。」

她也提到人權團體正在關注在各國加入「一帶一路」的同時，是否會有人權侵害的問題。比如說，在這些急需用錢的國家中，可能會因為相關計劃要徵收土地，對本來土地上的居住者造成迫遷的問題，也無法提供合理且足夠的補償。

巨額投資計劃的債務陷阱

根據美國企業公共政策研究所(American Enterprise Institute for Public Policy Research,AEI)的資料，中國自2005年以來已經在全球投資和建設計劃中花費了1.9兆美元。

國際人權聯盟東亞計劃主任潘儀說:「這麼多國家對『一帶一路』有興趣是因為別的國家不像中國可以提供『熱錢』。如果中國借的錢是超過他們百分之50的GDP，他們一定還不出來，這就是等於把這些國家買下來。」

根據非營利智庫全球發展中心（Center for Global Development, CGD）2018年3月的報告，在這些借貸的國家中，吉布地、吉爾吉斯坦、寮國、馬爾地夫、蒙古、蒙特內哥羅、巴基斯坦和塔吉克斯坦都因為「一帶一路」的貸款承受高風險。 這些國家的債務是部份國內生產總值 (GDP)的50％以上。一旦借貸完成，至少有40％的外債來自中國。這些國家會需要其他方式來還款，並有可能轉向國際貨幣基金（IMF）和其他較小的組織求援。以巴基斯坦為例，中國已在其基礎設施和能源項目上投資620億美元，佔巴基斯坦國內生產總值的五分之一。國際貨幣基金組織針對巴基斯坦的救助計劃也已經開展。