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拼經濟還是顧人權 英國面對北京的兩難

2021年2月25日

在美加稱新疆維族遭遇「種族滅絕」後,英國也面臨是否跟進的壓力。這很有可能影響倫敦對中國的貿易方針的決策。

UK Boris Johnson Unterhaus Rede
面對英國議會施壓表態,約翰遜的發言人只重申首相對新疆人侵權害行為表示「嚴重關切」,以及應該由法院確認立場等言論。圖片來源: Matt Dunham/AP/picture alliance

(德國之聲中文網) 英國首相約翰遜(Boris Johnson)周三 (2月24日) 在回答倫敦是否會因為新疆維吾爾人的待遇問題而抵制北京冬奧會時說,英國通常不贊成抵制體育賽事。

他說:「我們通常不贊成在這個國家支持抵制運動......這也是這個政府的長期立場。」但他也強調要關注針對維吾爾人的「駭人聽聞的行動」。

路透社報導,除了是否抵制北京冬奧,如何與中國這個世界第二大經濟體做生意,一方面又不會成為人權侵害的幫兇,成了世界各國政府的難題。

經濟現實上來看,中國是一個巨大而重要的市場,新疆人權侵害爭議則是道德關切,這關乎到許多民主國家的價值選擇。

在英國議會中,政府與議員因此正就對中國的貿易立法上演激烈爭論。雖然英國目前沒有尋求與中國達成自由貿易協議,但議會兩院的立法者都希望有辦法阻止政府未來這麼做。主因就是中國被美國認定犯下種族滅絕罪,加拿大議會隨後也全票通過認定這樣的定義。

雖然北京持續否認這些指控,但英國也譴責中國對維吾爾穆斯林的酷刑、強迫勞動和絕育,並稱這些行為具「工業化規模」。

在拜登政府確認對中國在新疆的作為採取認定為「種族滅絕」的立場後,美國盟友仍在觀望華盛頓接下來會採取什麼行動。圖片來源: Evan Vucci/AP/picture alliance

英國政府表示,新疆人權侵害是否到達「種族滅絕」的程度應由法院裁決,立法者也不應該建立一個由法院裁決決定貿易政策的體系,讓司法機構和議會之間的界限變得模糊不清。

英國政府部門的官員表示,若等法院作出裁決可能太慢,不應該以此阻擋有關的貿易安排。

除非倫敦與北京開啟貿易談判,不然這種程序之爭都還只是假設性的。不過可以看出英國議會中輿論洶湧,認為約翰遜應該在新疆問題上對中國施加更多壓力。

上議會院的議員奧爾頓 (David Alton)周二 (2月24日)說:「我們未能預測種族滅絕,未能防止種族滅絕,未能保護種族滅絕的受害者,未能起訴種族滅絕的肇事者。」

約翰遜的權威考驗

到目前為止,英國政府已經阻止了一項可能導致國內法院下令否決交易的提案,該提案有關於如何監督與涉嫌種族滅絕方的貿易交易。英國政府表示,這樣的裁決將耗費大量時間。

目前一項新的提案賦予英國議會司法委員會決定潛在貿易夥伴是否正在實施種族滅絕的權力。雖然政府反對,但本案在23日已由上議院通過,接下來就等下議院批准。

英國政府尚未闡明其對上議院提案的立場,路透社報導,如果約翰遜選擇反對最新的提案,很有可能面臨更多批評,特別在脫歐後,英國正努力自己重塑為國際舞台上的一股正能量,一方面擔任七國集團主席,另一方面主辦全球性的氣候會議。

翻譯: 鄒宗翰

責編: 楊威廉

來源: 路透社

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