對常同網檢打交道的人，ICANN可謂如雷貫耳。它究竟是何方神聖?其實，這是一家在美國加州登記的非營利組織，其職能是對重要的網路技術問題協調管理，批准和發放諸如.com, .cn等一類的域名。如同汽車牌照發放中心，通過根伺服器，它執掌著網路世界至高無上的權力。

11月15日，聯合國科教文組織峰會在突尼斯開幕。作為觀察員，康斯坦茨訊息學專家瑞那.庫倫介紹說：「根伺服器屬於網路核心資源的范疇，它能將網址訊息譯成機器可讀的形式。掌握了根伺服器的控制權，意味著擁有了封鎖和過濾某些訊息的尚方寶劍。」

美國網襲伊拉克？

爭論的症結在於，ICANN及其根伺服器隸屬於美國貿易部，那麼美國政府會不會揮起這柄利劍以斬斷網路訊息傳播，對某些國家實行網路封鎖？

「理論上分析，美國有這個權力。」Ripe NCC的首席執行官阿克瑟.帕裡克回答道，Ripe NCC（網路協調中心）是直接對歐洲網域的管理問題負責的組織。「總有人問，如果美國要把伊拉克從網路世界裡踢出去，會發生什麼事情呢？我認為，根本不存在這種可能。真到這種地步，網路世界自然會找到讓伊拉克留下的辦法。」

不過，當美國狂轟濫炸阿富汗的時候，那裡的英特網真沒被封鎖過嗎？這樣的傳言一度甚囂塵上。而帕裡克更傾向於相信，上述不過是種陰謀言論。「戰爭狀態下，誰也說不清哪個地方的導線斷了，或有其他類似的事情發生。我本人並不相信，什麼人有意要掐斷網路。若真有其事，對英特網自身，對美國的聲譽，它都是一場災難。」

色情網無所遁形

帕裡克並不認為美國會濫用他們在這虛幻空間裡的權力。即使事實擺在眼前，布希的保守幕僚曾幾聲號令就讓帶「xxx」字符的色情網頁陷入封鎖，他還是如其他網路專家一樣，擁護ICANN形式的管理結構。對於越來越多國家強烈抗議美國獨攬網路大權，帕裡克表示理解。而峰會期間，歐盟已經明確表示，不應該太突出某一個國家在網路世界的地位。

訊息學專家庫倫強調，平息爭論的關鍵不是具體如何行動，而是行動的基本原則。「一國獨享制定原則的權力，已不再適合當今的國際社會。把世界地圖拿來給開放而富合作性的網路空間上緊箍咒，也不合時勢了。」

「大一統」將受威脅

他認為，美國在網路的所作所為，問題算不得太嚴重。但是若美國不放棄對英特網的操縱，其他國家的反應就要使人難堪了。「那麼，像比如巴西，印度和中國這些國家就有了另建網路的口實。這才是對網路統一的致命威脅。」