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敘利亞會議:誰和誰談,談什麼?

ARD
2017年1月23日

本周一,新的敘利亞會談在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開。本次談判由俄羅斯、土耳其和伊朗牽頭,敘利亞政府以及幾乎所有反叛團體都派代表參加。交戰方有哪些到場呢?

Kasachstan Syrien Friedensgespräche in Astana Staffan de Mistura
聯合國敘利亞問題特使米斯圖拉(中)和與會代表交談圖片來源: Getty Images/AFP/K. Kudryavtsev

(德國之聲中文網)阿斯塔那的談判暫定為兩天,除了俄羅斯、伊朗和土耳其外,阿拉伯國家也派出代表參加。美國方面的代表是該國駐哈薩克斯坦大使。會談議題廣泛。敘利亞總統阿薩德不久前這樣說道:"我們願意就所有問題進行談判。不管是關於結束敘利亞衝突,還是有關敘利亞未來。一切皆有可能,談判不設限。"

不過,現在看起來,首先要談的就是12月達成的停火,因為停火協議不斷被破壞,交戰不斷發生。此外,阿薩德的反對者和支持者還將就人道援助進行談判。聯合國指出,儘管有停火協議,有救援物資,但援助品無法到達居民手中。

敘利亞武裝反對派方面有十幾位民兵和民兵聯盟代表參加談判。許多人屬於伊斯蘭陣營。其首席談判代表是"伊斯蘭軍"的高級領袖穆罕默德‧阿魯什(Mohammed Allusch)。"伊斯蘭軍"一開始反對民主,主張在敘利亞建成一個"伊斯蘭國家"。現在阿魯什則表示,有一天,全體敘利亞人民可以決定他們的政治未來。自封的"伊斯蘭國"和前努斯拉陣線這兩個恐怖組織不在停火協議範圍之內,此次也沒有參加阿斯塔納的談判。

本次談判中,政治只是邊緣問題。敘利亞政治反對派代表布爾汗‧加利溫(Burhan Ghalioun)表示:"阿斯塔納會談僅限於軍事問題,談停火。其它談判將在日內瓦舉行。"

本次敘利亞和談在白雪皚皚的阿斯塔納舉行圖片來源: Reuters/M. Kholdorbekov

聯合國也認為,阿斯塔納是有望下月初舉行的日內瓦敘利亞會談的序曲。談判的基礎是2012年達成的日內瓦協議,其中寫道,停火狀態應為政治過渡階段拉開序幕。

至於阿薩德是否將是政治過渡階段的一部分,日內瓦協議並沒有作出回答。反對派要求阿薩德必須先下台,然後才能開始政治過渡,因為阿薩德手中沾滿鮮血,非自由選舉產生,沒有任何合法性。而阿薩德本人最近則表示,只有敘利亞日人民才能決定誰能夠當總統。他說:"我的地位是憲法賦予的。在選舉總統、罷免總統方面,憲法有明確規定。如果要想政權更迭,必須討論憲法,它既不屬於政府,也不屬於總統或者反對派,它屬於人民。"

阿斯塔納談判有望加強12月宣佈的停火協議。但是,如果在即將舉行的日內瓦會議上,談判仍無進展,那麼停火協議也就形同虛設了。

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