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敘利亞衝突解決前景渺茫

2013年5月23日

美俄正在主導敘利亞和平會議的準備工作。然而各界對此會議並未抱有太大期望。尤其在敘利亞國內戰爭局勢已經發生扭轉的情況下。

People run down a street in Deir al-Zor, May 18, 2013. Picture taken May 18, 2013. REUTERS/Khalil Ashawi (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST CONFLICT TPX IMAGES OF THE DAY)
Syrien Konflikt Krieg Bürgerkrieg Zerstörung圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)11國外交部長在約旦首都安曼召開會議,尋找解決敘利亞危機的出路。會議的中心議題就是計劃中的日內瓦和平會議,上周美國國務卿克裡和俄羅斯外長拉夫羅夫已經通過會面就此達成了共識。

然而,這一和平會議究竟是否能夠按計劃進行,還十分令人懷疑。敘利亞總統阿薩德日前接受阿根廷記者採訪時,雖然原則上對於這一倡議表示歡迎和支持,但他同時也表達了保留態度:"對於西方國家是否以嚴肅的態度在尋找現實的政治解決途徑,我們始終感到懷疑。"

另一方面,敘利亞反對派也需要各國外長來進行說服工作。敘反對派最重要的聯合組織"敘利亞革命和反對力量全國聯盟"也為這一所謂和平會議劃出了界限。該組織發言人馬爾瓦(Hisham Marwah)在接受德國之聲採訪時表示:"全國聯盟2012年11月起草的憲法中第五條明文規定,不可以和大馬士革政權進行任何的談判或者對話。……任何修改都需要通過相應的表決才可以。"不過,馬爾瓦也表示,全國聯盟近期將就未來的計劃進行磋商。

各國外長在約旦開會圖片來源: picture alliance / dpa

軍事實力對比發生戲劇性轉變

對於在安曼參加會議的各國外長來說,除了說服衝突各方參加計劃中的和平會議這一主要任務之外,還需要確定會議召開的時間。因為恰恰是召開的時機,可能會對會議的進行和最終結果起到決定性作用。

德國《明鏡周刊》線上版報導稱,德國聯邦情報局已經對敘利亞衝突各方軍事力量對比做出了全新的評估。該機構認為,阿薩德軍隊在經歷了很長一段時間的挫敗之後,重新又站穩了腳跟。他們已經將反對派武裝從首都大馬士革的部分城區裡驅逐出來,並且切斷了他們向南部運輸補給物資的通道。現在,西部的後勤運輸路線可能也已經被政府軍切斷。此外,政府軍已經在大馬士革和霍姆斯之間的核心地區重新掌握了權力。

反對派的呼籲

如果德國情報機構的上述估計屬實,那麼阿薩德政權眼下的確不會有太多的興趣,讓這一會議盡早舉行。反對派全國聯盟的發言人馬爾瓦也這麼認為:"暴力還會繼續持續,直到大馬士革政權認為談判時機對其有利為止。"

馬爾瓦因此向歐洲和美國發出更強烈的呼籲,必須對俄羅斯和中國施加政治壓力,讓他們收回對於阿薩德政權的支持。"此外,我們還需要武器。因為我們目前每天經歷的,就是針對敘利亞民眾的暴力攻擊。"

"不要抱有過高期望"

鑑於敘利亞交戰雙方立場都難以鬆動,德國聯邦議會對外委員會成員霍爾斯特(Joachim Hörster)也警告國際社會,不要對於這個計劃中的和平會議抱有過高期望。他對德國之聲表示,只要這個會議能夠召開,就已經算是巨大的成功了。不過由於衝突雙方之間的立場相去甚遠而且都不願意做出妥協,所以在會議上取得政治解決方案是幾乎不可能的事情。霍爾斯特建議採取小步戰略:"首先要完成的任務是,將雙方的衝突局勢控制到一定界限之下,以使得人道主義救援力量可以進入該國,救助平民。這是最最緊迫的事情。"

如果和平會議得以召開,那麼防止敘利亞衝突和該地區其它衝突聯繫在一起,是至關重要的,尤其是伊朗核問題。"如果我在提出有關人道主義救援的願望同時,又表示希望解決核爭議的話,那麼這樣的談判從一開始就等於宣告失敗,不會有結果。因此必須將這兩者區分開來。"

阿薩德立場堅決圖片來源: picture alliance/dpa

阿薩德背水一戰

地區局勢撲朔迷離,許多利益關係牽涉其中。地區大國和國際勢力都在擔心失去自己在那裡的主導權。泛阿拉伯報紙《生活日報》(Al Hayat)撰文指出,正是這種複雜局勢導致衝突的解決如此艱難。"被捲入這場危機的衝突各方中,大多數都被一種恐懼心理主導,他們畏懼美國,畏懼土耳其,也畏懼海灣國家。因此,說敘利亞政權和真主黨是恐懼最少的派別,這一點也不為過。因為對於他們來說,這就是一場決定生死的戰爭。他們只有背水一戰。"

作者:Kersten Knipp 編譯:雨涵

責編:雨涵

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