敘利亞重燃希望
2013年9月28日![](https://static.dw.com/image/16979043_800.webp)
(德國之聲中文網)敘利亞問題終於出現突破性進展:聯合國權力最大的委員會--安理會一致通過銷毀敘利亞化武決議。決議規定,敘利亞政府必須保證禁止化學武器組織(OPCW)"暢通無阻"地進入敘利亞,並履行該組織提出的一切要求。為保證這一協議的執行,聯合國安理會表明了一種不同以往的態度:如果敘利亞政府拒絕配合禁止化學武器組織,即使在俄羅斯依然可以投反對票的情況下,聯合國將有權對敘採取包括軍事襲擊在內的國際制裁措施。
觀察人士認為,該決議在敘利亞化武問題上起到標誌性作用。因為這是俄羅斯首次沒有反對對敘進行武力威脅。雖然俄羅斯保留了可能還是會對動武投反對票的權利,但卻不難看出,該國的態度發生轉變。大馬士革政府應該也注意到了這一點。這可以促使阿薩德政府考慮通過外交手段解決敘利亞衝突。
交戰各方深陷戰爭泥潭
德國"政治經濟基金會"負責人、政治學家佩爾特斯(Volker Perthes)在接受德意志廣播電台的採訪時表示,聯合國的決議雖然無法結束戰爭,但越來越多的跡象表明,敘利亞戰爭交戰雙方逐漸做好協商的準備。佩爾特斯繼續分析,交戰各方也意識到,他們無法通過自身力量擺脫戰爭。"一年前,聯合國敘利亞特使卜拉希米(Lakhdar Brahimi)曾表示,敘利亞本國力量無法結束戰爭,因為他們深陷戰爭泥潭。那裡充滿恐懼和仇恨。"因此現在聯合國安理會和一切外界力量的任務就是結束戰爭。"他們必須告知各自在敘利亞所支持的一方,軍事解決方案已不在計劃之內,取而代之的是尋找政治解決途徑。"在此框架下必須建立一個由參戰雙方代表組成的過渡政府,佩爾特斯強調。
阿薩德最大的敵對聯盟--敘利亞反對派和革命力量全國聯盟也釋放出準備對話的訊號。該聯盟主席賈爾巴(Ahmad Jarba)上周三(9月25日)會見聯合國阿拉伯聯盟敘利亞特使卜拉希米,以尋找解決敘利亞衝突的政治途徑。賈爾巴在會晤中宣佈:"結束阿薩德發動的這場戰爭的時機已經成熟。"敘利亞人民期待聯合國促成一項政治解決方案。"敘利亞全國聯盟一直以來都願意,也準備好在解決衝突的過程中起到建設性的作用。"
四分五裂的敘利亞
阿薩德領導的敘利亞政府就決議草案尚未表態。佩爾特斯估計,他們也可能會同意一項政治解決方案。雙方都日益明白,他們不可能取得重要的軍事進展。前線僵持,鮮有變化。佩爾特斯相信,如果這種分裂狀態持續更久,敘利亞可能就無法保持其疆土的原狀。
敘利亞仍舊戰火彌漫、參戰各方繼續在多處交鋒。不僅是政府和反對派在兩軍對峙,反對派的部分軍隊也早已出現內部矛盾。同屬反對派的努斯拉陣線(Nusra-Front)與基地組織敘利亞分支--伊拉克與敘利亞伊斯蘭國(ISIS)之間展開激烈的鬥爭。同時,努斯拉陣線宣佈脫離敘利亞全國聯盟。伊拉克與敘利亞伊斯蘭國則從未認可過反對派的領導。
不可預計的外界力量
鑑於這種複雜的衝突情形,來自敘利亞的政治學家米凱勒(Barah Mikail)對敘利亞即將停戰不抱太大希望。不論是政府軍還是反對派,各方都在追求自己的目標。"他們都想爭取該國的領導權。所以他們會抗戰到底,直至認為自己已戰勝對手、取得成功。
不僅敘利亞國內,外界參與者也追尋各自的利益。他們早已開始在敘利亞進行一場"代表戰爭"。敘利亞反對派最重要的支持者--沙烏地阿拉伯和卡達今後會採取何種行動,阿薩德政權盟友--伊朗將實行何種方針,目前都無從而知。雖然聯合國安理會本周公佈了一項新決議,在歐洲智庫西班牙國際關係和對外對話基金會(FRIDE)從事研究工作的米凱勒警告說:"但是這並不意味著,所有敘利亞衝突的參與者會遵守這項決議。"
作者:Kersten Knipp 編譯:安靜
責編:謝菲